Page 77 - 农业经济管理与技术研究

第二章 区域经济战略

认同、地域完整、功能明确、内聚力强大的经济地域单元。中国区域经济学的区
域概念，是把研究的范围限制在中国的国家范围之内，研究中国各层级、各类型
的区域经济的活动及其对宏观经济的影响。

2.中国经济区域的类型
按照中国当前经济发展水平并结合各区域的发展特征进行分类，可以把中国
的区域划分为四类。
（1）发达地区

发达地区是迈过现代化门槛的地区，社会经济发展的综合水平较高，主要表
现在以下几个方面：第一，经济运行在中高速增长的合理区间，居民收入接近中
等发达经济体水平；第二，实体经济壮大，产业实力稳步加强，以技术革新为引
擎促进全要素生产率持续优化；第三，创新企业核心竞争力突出，创新活动的正

外部性逐步释放；第四，城乡二元结构消弭，城乡高度一体化；第五，循环生产
模式、绿色生活方式普及，生态文明制度走向健全；第六，全方位、宽领域、多
层次的对外开放向纵深迈进；第七，基本公共服务趋于均等化，人民日益增长的
美好生活需要得到满足。

（2）欠发达地区
欠发达地区与发达地区相对应，是尚未迈过现代化门槛的地区，是特定自
然、历史、社会、文化因素共同作用的结果，其突出特征是社会经济发展不平衡
不充分。与发达地区相比，欠发达地区往往具有经济规模偏小、经济增长速度偏

慢、居民可支配收入偏低、产业结构欠合理、科技实力不强、创新意识薄弱、
资源利用效率低下、思想观念陈旧等特征。从长期来看，欠发达地区将通过工业
化、信息化、城镇化、农业现代化等途径，不断缩小与发达地区的差距，最终跻
身发达地区行列。

（3）特殊类型地区
特殊类型地区首次出现在中国“十三五”规划纲要中，主要包括革命老区、
民族地区、边疆地区、贫困地区四种类型，同时也包括存在资源枯竭、产业衰
退、生态退化问题的各类地区，与欠发达地区在空间分布上具有一定的重叠。在

“十四五”时期，特殊类型地区的概念和范围有所扩大，包括革命老区、民族地
区、边疆地区、相对落后地区、资源枯竭型地区、环境恶化地区和老工业基地。
特殊类型地区既是中国巩固拓展脱贫攻坚成果、扎实推进共同富裕的主战场，也

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