Page 153 - 测绘工程技术及应用研究

测绘工程技术及应用研究

分散化执行与反应”。加拿大每个省和地区都有相应的紧急措施组织。加拿大政
府要求，任何紧急事件首先应由当地官方部门进行处置，比如医院、消防部门、
警察机关和市政当局等，如果需要协助，可向省或者地区紧急事件管理组织提出

请求。如果紧急事件不断升级以致超出了省或地区的资源能力，可向加拿大政府
寻求援助。从各省或地区到加拿大政府的请求通过“关键基础设施保护和紧急事
件准备办公室”进行协调。加拿大从省或地方提出请求，到国家层面作出反应，
再到资源的调集和专家的到位，通常只需几分钟。

日本是自然灾害频发国家，地理信息在日本应急信息化建设中发挥基础性作
用，通过各种先进的信息通信技术将灾后获取的地理信息进行实时传输，为应急
救援和灾情评估提供空间信息支持。因此，日本应对灾害及时快速高效。
综上，应急保障是有效应对突发事件的重要手段和基础性工作，得到了各国

政府的高度重视。美国、澳大利亚、日本等发达国家均建立了较为完善的应急体
系，在应对突发事件的保障服务方面取得了突出成效。国外的应急管理模式对我
国应急管理体系的建立有一定的借鉴和指导意义。
2. 国内应急测绘现状

（1）应急测绘技术装备现状
随着科技的进步，现代测绘地理信息技术在理论水平、精准度、应用等方面
都取得极大发展，大幅提升了应急测绘保障服务水平。
数据采集方面。第一，航天遥感主要通过航天飞机或卫星进行数据采集，可

及时获取大范围的信息，不受地面条件限制。第二，航空遥感主要通过无人机或
有人机搭载倾斜摄影系统或机载激光雷达配合航拍相片进行数据采集，可在小区
域和飞行困难地区获取高分辨率影像、建筑物表面纹理信息、高精度数字高程模
型（DEM）和数字表面模型（DSM），灵活机动，高效快速。第三，地面单兵

系统主要由高清摄像机、通信系统和 GNSS 定位系统组成，可准确获取灾情位置，
并通过通信系统将现场实时视频与位置信息传回指挥中心。第四，地面激光雷达
技术能在几分钟内对数据采集区域进行点云数据采集，建立详尽准确的三维立体
影像，提供准确的定量分析，具有小型便捷、精确高效、安全稳定、可操作性强

等特点。地面激光雷达根据平台的不同可分为地面、车载、船载和手持等类型。
第五，国家地理信息应急监测车和移动监测车是集影像获取、数据处理、成果输
出、远程数据传输等功能于一体，实现影像及时获取，数据高效处理，影像地图

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