Page 159 - 测绘工程技术及应用研究

测绘工程技术及应用研究

薄弱，百废待兴，急需出台一些测量标准以指导测量生产。但因技术水平较低，
加上生产与管理经验不足，在短时间内很难制定出相关标准。为了解决生产急需，
当时负责全国地形图生产的地质部测绘局，一方面采取全面引用苏联出版的大地

测量、地形测量、航空摄影测量、地图制图的规范、细则、图式等相关测绘标准，
解决当时的测绘工作实际需要；另一方面也在实际应用中不断检验验证这些规范
的应用成效，并着手建立我国的大地测量基准，如 1953 年建立了天文基本点、
1954 年建立“1954 年北京坐标系”、1956 年建立“1956 年黄海高程系”等，这

些测量基准的建立，为后来的测绘标准提供了起始依据。
1956 年成立国家测绘总局后，测绘工作在全国范围内全面开展，测绘技术
水平逐步提高，在生产和管理方面也逐步积累了一定的经验。同时，在实践过程
中不断地发现苏联的规范、图式等技术标准有不适合我国国情之处，急需尽快改

变现状，制定适合我国国情的有关技术标准。为此，1959 年由国家测绘总局和
中国人民解放军总参谋部测绘局共同制定了《1 ∶ 10000、1 ∶ 25000、1 ∶ 50000、
1 ∶ 100000 比例尺地形图测绘基本原则（草案）》和《中华人民共和国大地测
量法式（草案）》。这两项标准属于测绘基础标准，其中地形图测绘基本原则是

作为各种相应比例尺规范细则的基础和采用各种方法测绘地形图的基本要求，可
以说这两项标准是以后制定相关测绘标准的标准。这两项基础标准的制定和执行，
不仅标志着我同测绘标准化工作进入一个新阶段，也说明我国的测绘技术已达到
一个新的水平。

（三）传统测绘标准化时代
1973年国家测绘局重建，很快着手组织力量开展测绘标准化工作，至1983年，
先后制修订并出版《国家三角测量和精密导线测量规范》《1 ∶ 10000 比例尺航
测成图外业手册》《1 ∶ 1000000 地形图编绘规范及图式》等共 76 项测绘标准，

解决了生产急需。由于当时条件所限，所有测绘标准的制修订是根据生产急需由
国家测绘局临时召集有关专家及生产经验丰富的人员撰写条文，集体讨论，经国
家测绘局批准后正式编制出版实施，没有按标准编写规定程序进行编写，故当时
的测绘标准未能列入国家标准化系列。我国于 1978 年成立国家标准总局，作为

国务院行政管理机构，统管全国标准化工作，并代表国家管理标准化工作，从事
外事活动和国际交流活动。国家标准总局于 1981 年发布并于 1982 年实施的《标
准化工作导则编写标准的一般规定》中规定，凡是未能按此规定编写的标准一律

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