Page 127 - 城乡规划与污水治理研究
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城乡规划与污水治理研究
Research on Urban and Rural Planning and Sewage Treatment
最后，推行关键工序实名制，强化工程的安全和质量。
（二）PPP 模式——临沂市
PPP 模式是指由政府和社会资本合作，由政府主导、民间资本参与，共同合
作的一种基础设施建设服务模式。临沂市，作为山东省“两型社会”的试点城市，
辖区内的沂河在滋养着 860 万临沂人口的同时，也面临着水域污染问题。临沂市
沂河流域生态保护及综合整治工程。
1. 程采取的 PPP 治理模式
成立政府组织机构，加强项目运作领导沂河 PPP 治理的实施机构为临沂市政
府授权的环保局，国土、财政、规划、水利以及发改委等部门共同组成项目指挥部。
2. 组建项目运营公司
经过竞争性磋商选择合适的社会资本方，由社会资本方与采购方（临沂市
环保局）签订PPP项目合同，与政府指定出资人共同组建沂河治理项目公司，其中，
社会资本占股 90%，政府资本占股 10%。
3. 合理设计考核指标
建立合理回报机制，以及 PPP 运营维护绩效考核指标，根据政府对所设立
的项目公司在沂河整治过程中的绩效考核指标，根据考核分数做出相应的费用支
付比例，如 90 分以上全额支付，60 分以下不再支付，60~89 分支付相应比例费用。
通过建立完善的法规和政策体系，以及考核指标等，达到约束、监管项目的实施
与推进，确保取得预期实效。
四、CIM 技术在城市水环境治理中的应用
（一）CIM 技术
CIM 通过城市信息数据还原真实城市模型，更加便捷直观传递城市信息，
了解城市现状。通过与 BIM 模型、三维斜测模型、GIS 三维天地图、城市地表
径流模型等技术连接，形成更加具体全面的信息平台，根据各项信息模拟展示各
种突发状况以及分析各种应对方法产生的效果，从而研究适用于各大城区排水系
统改造得较为合理的分流制排水体制改造方案。
（二）水环境治理方法与信息技术
1. 水环境治理方法
目前水环境治理方法是前期通过排口溯源从源头治理，排查各个错接点以及
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