Page 38 - 城乡规划与污水治理研究

第二章 水环境污染

的影响却无根本改善，且因其具有分散性、随机性、隐蔽性和难测性等诸多特点，
给我国地表水环境污染防治工作带来了严峻挑战和诸多困难。
6. 水环境污染防治力度不足

“边处理边污染”和地方政府监管不到位等问题在我国农村水环境防治工作
中依然普遍存在。
与城市相比，农村生活污水处理有其特殊之处，主要表现：农村居民住宅分
散，无完善的排水管网系统，无法将农村生活污水收集输送到指定地点进行集中

处理；农村经济薄弱，技术管理相对缺乏，无法采用运行费用高或管理要求复杂
的工艺与设备，很难将污水处理达标后再排放。此外，农村地区居民防治水污染
的意识相对薄弱，很多地区的农村生活污水直接排入村落沟渠中，然后汇流入河
流、湖泊、水库，造成当地水环境污染。

（三）饮用水污染问题严重
截至 2016 年，我国仍有 1/3 的水源水质低于地表水Ⅲ类水质标准，只有 7
个省份未发生饮用水水质超标事件；在 1333 处饮用水水源地中，有 16 处存在全
年连续超标问题。有毒、有害污水和废水的直接排放，造成我国很多地区饮用水

水源受到不同程度的污染，且因许多地区农村饮用水净化、消毒工艺不合理或设
施不完备，以及自来水输送管网老化严重等问题，居民生活饮用水水质受到了严
重影响。因此，在现有净水工艺条件下，为保证向用户供给满足要求的水质，优
质的水源是重要前提。因此，水源保护具有极其重要的意义，其也直接关系到我

国农村地区的生存和发展。

四、地表水污染防治策略

（一）源头控制
1. 减少污染物排放
2018 年 7 月 2 日，国家发改委对污水处理收费政策进行了修订与完善，目
的是促使企业积极削减排污量，力求全面消除黑臭水体问题，实现地表水污染的
源头控制。

2. 提高污水处理水平
提高污水处理率和污染物处理效率，必要时采用深度处理工艺，如膜处理技
术、臭氧－活性炭联用技术、高级氧化技术等，保证污水处理厂出水水质满足相

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