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废水处理与环境影响评价研究

第三节 固体废物环境影响评价

一、固体废物环境影响评价的重要性

随着社会发展，人类生产、生活必然伴随越来越多的固体废物排放，年产量
甚至达上百亿吨，若不经有效处理就排放至周围环境中，会让生态系统受到不可
逆的损害，加重环境负担。固体废物成分复杂，其中的有机化合物、重金属等一
经排放，就会在自然界中长期存在，对当地人群的健康造成影响，同时大幅度增
加环保成本支出，导致资源浪费。随着城市化进程，工业生产能力的提升，固体

废弃物处置难度也在不断加大，虽然近年来我国政府不断加大治理固体废物力度，
也获得了一些成效，但面对数量巨大且成分复杂的固体废物污染，环保工作仍然
任重而道远。因此，开展固体废物环境影响评价工作，了解不同类型固体废物的
特点和对环境的影响程度，能够为环保主管部门提供决策依据，实现对固体废物

增量的有效控制，从而更科学地控制和处理废物，缩减处理成本，促进生态环境
整体质量的改善，实现资源的高效利用，具有非常重要的现实意义。

二、 固体废物环境影响评价存在的问题

（一）对固体废物的界定不清

目前，虽然我国政府在固体废物环境治理中，已围绕对这类废物的管理颁布
了相应的标准和制度，同时对《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》进行
了修订，但是对固体废物的界定仍不够清晰，对这类固体废物环境影响评价的规
定也不够明确。在开展环境影响评价工作时，如果对固体废物性质、成分没有明

确一个的阐述，那么在撰写报告时，就很可能出现某类固体废物被归于副产品类
的问题。部分技术人员习惯参考危险废物名录，但这些名录中未具体阐述废物的
性状、特点，再加上更新较滞后，工作人员对新工业、新产品又不够了解，就会
对固体废物环评工作产生不利影响。
（二）固体废物产量估算不够精确

开展固体废物环境影响评价时，需对各类废物产量进行估算，以作为后续环
境治理计划制定和人力、设备等各项资源调配的依据。但在实际工作中，往往存
在固体废物实际产量和评价报告预估量相差较大的情况。出现偏差的原因包括生
产损耗、设备调整等，但其主要原因是缺乏科学的估算依据和标准，或者技术人

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