Page 268 - 废水处理与环境影响评价研究

第十章 固体废物监测及影响评价

员在开展固体废物减量化工作时不够规范，导致未能准确估算出固体废物的量，
形成数据差值，最终无法制定有效的固体废物的预防和处理对策。
（三）固体废物评价报告不够全面

在传统工作模式下，评价人员比较重视评估报告中固体废物的基本属性、类
别、成分、产生量等内容，而对于如何处理处置固体废物，没有进行明确规定，
也没有提出后续环境治理工作的合理建议，与环境治理的衔接性不强，很难为最
终的治理决策提供可靠依据。在选择固体废物处理企业时，未能对企业接收资质、

接受能力等进行有效考核，使得部分并不具有相应资质或能力的企业承担废物处
理工作，无法有效解决固体废物的环境污染问题。
（四）缺乏可靠的防治措施
就目前各项固体废物环境影响评价报告来看，多数均缺乏详细、科学的处理

记录，仅仅简单记录为“委外利用”或“处置”，并列出没有具体措施。按照相
关规定，只有具备危险废物经营许可证的企业才可参与固废收集、利用、处理、
储存等活动。只有这些企业拥有妥善处置固废的能力，才能保证避免固体废物污
染扩大化，使固体废物得到妥善合理的处置。但实际工作中，不少企业未成功申

请危险废物经营许可证便开展接收、处理固废的业务，这就使得固废处理环节的
安全隐患较大，特别是在进行危险固废处理时。此外，产生固体废物的企业多数
没有对接收企业的处理技术、设备是否先进可靠进行有效论证，处置期间，部分
生态环境主管部门没有对所涉及技术进行优劣对比，难以对污染防治技术的缺失

作出及时而准确的判断，同样不利于固废的处理。

三、固体废物环境影响评价的优化策略

（一）明确界定标准

为了科学地撰写环境影响评价报告，首先应对固体废物进行明确界定。环保
技术人员可根据我国现已颁布的治理标准和分类准则，深入研究各类工业固废实
际性质，明确固体废物属性。若为固体废物，应按照固体废物的标准开展环评工
作，执行固废管理规定，结合企业的原辅材料、生产工艺等判断固体废物理化性

质，对其中的有害物质进行明确描述，并按照相关规定对其具体类别进行准确判
断，明确其属于一般固体废物还是危险性固体废物。若根据现有的标准仍难以对
其作出准确划分，需根据相关鉴别技术规范对其是否具有急性毒性、浸出毒性及

·257·