Page 90 - 现代化水利工程施工与管理

第四章 水利水电施工安全

第二节 水利水电施工安全现状及问题

一、水利工程施工安全隐患现状

（一）受自然环境条件影响大

水利工程施工场地大战线长，大多在野外进行，受到外部环境影响较大，如气温、雨
雪、风暴、大雾、雷电等都会给施工带来安全问题，海边施工还受潮汐影响，使得工程建
设存在更多的事故隐患；工程施工场地不能做完全的封闭隔离施工，只对主要施工设备、

材料、器具和人员等做局部封闭管理，工程施工场地很难进行封闭，其周围的人员或车辆
进入通道，加之现场工地集中，施工机械与人员较多，由于赶进度，缺乏综合调度，容易

发生机械人身安全事故，给工程安全施工管理带来极大的挑战。
（二）水利工程技术复杂，安全管理难度大
许多水利工程施工技术复杂，如混凝土大体积高架梁立模、钢筋绑扎、脚手架与浇筑、

不稳定基础深坑开挖边坡支撑，基坑地质或地下水突变区域施工等，容易发生倒塌等安全
隐患；同时水利工程施工涉及特种作业多，现场集中大量的打桩、土方施工机械、砼拌和、
运输、浇筑、起重吊装等机械，安全管理难度大；另外起重吊装、脚手架搭设、临时用电

安装与维护、电焊气割、金属防腐、挖泥船作业等，许多工序都是以手工作业为主，劳动
强度大，增加了施工人员危险性。
（三）施工作业人员素质低

水利工程施工一线作业人员大多来自农村，文化程度较低，未受过专业培训，安全技
能缺乏，安全意识淡泊，流动性大，现场管理难度大；新工人在上岗前培训不到位，专业

技能和安全操作要点实践经验不足，不听从技术人员指导，作业随意，导致“三违”现象
是由发生。
（四）水、电和火的管理措施不到位

为保证非汛期正常施工及汛期安全度汛，水利工程施工有导流和度汛要求，但施工现
场围堰、导流沟等防洪施工标准底，极易冲毁围堰或导流沟，给工程施工造成损失和安全

隐患。再者，临时用电负荷高，用电设备多，现场电路走向多，不按照用电规程操作，用
电和配电设施极易发生短路、打火等故障。

二、水利工程施工安全存在的问题

（一）安全投入严重不足
由于水利工程施工企业没有引起高度重视，施工安全措施经费不明确，支出没有标准，

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