Page 232 - 环境风险防控与应急管理

第五章 突发环境应急管理

另外，要在财政预算中加入应急工作经费，从而可以提供更加充足的应急监测物
资，更加顺利地开展一系列的活动。要建立优秀的应急专家队伍，选择使用专职

和兼职有机结合的用人机制，选择来自不同行业与领域的专家共同建立专家组，

例如公安、环保、卫生与安监等，并且在下设置若干个专业组。要基于专家的应
急经验与工作经历等构建省、市级环境应急专家数据库，能够共享各种信息资料。

并且要对专家组的工作情况进行全面评估，有效地发挥专家的重要作用。

（五）引导社会力量参与进来

在突发环境事件应对管理中要采取多种不同的应急模式与方法，使得社会公

民都可以主动地通过多元化的渠道参与进来，采用多元化的参与方式，充分发挥
公民的力量。志愿者全程参与突发环境事件管理，在政府部门的引导下参与突发

环境事件的处理，发挥志愿者集体的作用，集合志愿者的合理快速处理突发环境

事件。为了保证突发环境事件的处理效率和志愿者的安全，需要设置一定的参与
门槛，对志愿者的行业、年龄等进行限制，并做好培训和考核工作，对志愿者的

理论知识、实战技巧、设备和机械使用技巧等进行培训，选拔出综合素质水平高

的志愿者队伍。志愿者队伍还需要选聘优秀骨干，对志愿者队伍进行科学管理，

也能够提高突发环境事件的处理效果。企业也需要参与到突发环境事件处理工作

中，企业作为社会的基本单位之一，也需要承担自身在突发环境事件中的责任。
企业通过信息共享平台，可以获知突发环境事件的信息，尤其是和突发环境事件

性质相关联的企业，最了解事件的排污情况、污染途径以及应急处理方式，以专

业的处理方案、处理技术，对突发环境事件进行处理，能够降低污染物对环境、人、
动物等造成的负面影响。同时，为了能够激发企业参与突发环境事件的积极性和

主动性，政府部门需要给予参与企业相应的优惠政策，由企业联合创建应急救援

队伍，既能够降低政府部门突发环境事件处理主体部门的负担，还能够提升突发

环境事件处理效果，还能够树立良好的企业形象，实现双赢。不仅如此，还要制

223
223