Page 229 - 环境风险防控与应急管理
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环境风险防控与应急管理
目前能够充分满足以上要求的综合型人才并不多，而且专业素质普遍处于较低的
水平。目前，中国还缺乏充足、优秀的环境应急管理人员，特别是缺乏优秀的城
市突发事件监测人员。现有的管理人员来自不同的渠道，能力参差不齐，更有甚
者会缺乏专业素质、管理能力不高、经验不足，这样一来就会影响到管理队伍的
整体水平，影响到对城市突发环境事件的及时、妥善处理。
（三）缺乏完善的社会参与机制
目前，中国还没有做好对全社会的宣传教育工作上，没有使得全体国民都树
立较强的风险意识，缺乏应急处理能力，这样一来就会使得老百姓在突发环境事
件与应急管理方面的参与意识较差。在该类事件中，政府部门始终是主体，尚未
成立专门的机构来完成对单位以及个人的教育及宣传工作，这样一来就会导致社
会的力量没有积极参与进来。虽然政府部门掌握了很多的资源，有着相应的组织
体系，然而在发生突发环境事件以后只是单纯地依靠政府部门的力量是不足的。
所以，需要使得社会力量积极地参与进来，这样才能更加高效、快速地处理应急
事件，尽量减少损失。
二、加强突发环境事件应急管理的措施
（一）制定相关的法律法规
为了可以加强对环境突发事件的应急管理、更好地保护环境、保护人民的生
命财产安全，中国就要制定完善的《突发环境保护事件应急法》，从而有效地弥
补在立法方面存在的不足，更好地解决越来越复杂化的突发环境事件。而且要出
台一系列配套的细则以及条例，对相关的法律法规进行全面的贯彻与落实。国家
与各级政府都要在财产预算法以及政府组织法等有关的立法中补充应急经费预算
与应急机构设置等相关内容，这样一来，才可以使得突发环境事件应急管理工作
做到有据可依、有章可循，切实做好该项工作，更好地保护环境。
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