Page 50 - 环境风险防控与应急管理

第一章 环境风险

学者把人类遭受无法控制的自然灾害，如雷击、风暴、地震、火山爆发等对个人
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的风险值（10 /a），作为环境风险的背景值，也有的学者将人类遭受水灾、中毒、
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车祸等意外事故的风险值（10 /a），认为是社会可接受的风险水平。
与减缓风险措施所需的费用及其效益进行比较：为了减少风险，就需要采取
措施付出一定代价。把减缓风险措施的费用与效益进行比较的目的是要找出最有

效的、所需费用最低的措施。

与承受风险所带来的好处进行比较：因为承担了风险就应该有效益，一般来说，

风险愈大，效益回报就愈高。如建设水坝用于灌溉和发电，那么引发洪水的风险

可与增加农作物的产量和发电带来的好处进行比较。
与某些风险评价的标准进行比较，一般包括以下补偿极限标准和人群可接受

的风险标准。

补偿极限标准：这种补偿极限标准随着减少风险措施投资的增加年事故发生
率会下降，但当达到某临界点时，如果继续增加投资，从减少事故损失中得到的

补偿甚微，此时的风险度可作为风险评价的标准。

人群可接受的风险标准：普通人受自然灾害的危害或从事某种职业造成伤亡

的概率是客观存在的，如有毒气体的化学工业，在一年内由于化学品泄漏事故引
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起 10 个人死亡的概率为 10 ，引起 100 人死亡的概率为 10 。因此，存在某一概
率是社会所能接受的，这样的风险度可作为环境风险的评价标准。对于从事某一

单一危险工业的成组人群而言，经常采用的标准是致死人数超过某特定突发死亡

数的事件概率。
（二）大气环境风险评价的内容与范围

大气环境风险的可接受性，除了取决于人的心理因素外，还取决于风险所

涉及的时空范围。因此，环境风险评价的深度和广度要依据可接受件的程度来

确定。

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