Page 288 - 水利工程规划设计与造价控制

第八章 现代水利工程运行管理探究

程的维修养护要做好以下工作：第一，制定工程管理养护办法。第二，对重要工
程设施建立检查观测制度，定期检查观测。第三，渠道和建筑物要经常进行维修

养护，做好岁修、清淤等工作。第四，加强排水系统的管理，保持渠沟设计断面，

保证排水畅通，控制地下水位，防止土壤次生盐碱化等。第五，要做好灌区保护
范围内植被保护工作，禁止在渠堤上乱砍滥伐，禁止过度放牧，禁止垦殖、铲草等。

四、消除灌区水利工程施工安全事故隐患的措施

（一）灌区水利工程施工安全事故隐患成因

灌区水利工程安全施工管理工作的成效，较大程度上取决于对工程施工主要

特点的掌握了解情况，只有充分掌握了解灌区水利工程施工主要特点与其施工安
全事故隐患间的因果关系，才能掌握预防预控工程安全施工的主动权。灌区水利

工程施工安全事故隐患的成因与施工主要特点有一定的关系，其因果关系具体表

现在以下几个方面：第一，工程点多面广、建设内容分散、改造渠系路线长的特
点易导致监管人员难以面面俱到、时时俱到。第二，施工水文、气象、地形和地

质等客观自然环境特点很大程度上影响到工程施工的难易和施工方案的取舍，有

时会给施工安全带来客观因素方面的隐患。第三，施工现场一般无法进行有效封

闭，尤其是地处乡镇、村组及居民聚集区施工地段，“敞开式”施工的特点易导

致与施工无关人员无故进入而发生安全事故。第四，施工工期大多数处于冬、春季，
具有施工时间段相对固定且工期限制的特点，一旦工期滞后，常常需要在雨雪冰

冻天、夜间采取赶工措施，或采取作业面相互干扰的平行交叉施工作业方案，易

衍生安全事故隐患。纵观多年来的工程施工实践，从灌区水利工程施工安全生产
管理的实际出发，认为导致灌区水利工程施工存在安全事故隐患主要有以下四个

方面的因素：人的因素，人主要是指工程建设参建各方的现场人员以及进入现场

的其他人员。人的不安全意识及其不安全行为往往是导致安全事故发生的重要因

素；物的因素。物主要是指工程施工机电设备及安全防护设施、材料、建筑产品等。

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