Page 289 - 水利工程规划设计与造价控制

水利工程规划设计与造价控制

物的安全状况或其质量性能往往也是导致工程施工安全事故发生不可小视的一个
间接原因；环境因素。主要指气候条件及施工环境。不利的施工气候条件或环境

往往会成为施工安全事故的一个诱因；人、物、环境综合因素。人、物、环境有

时相互依存，相互作用，有时会对施工安全产生负面影响，是构成施工安全事故
产生的综合因素。

（二）消除灌区水利工程施工安全事故隐患的措施

灌区水利工程施工安全事故防控主体众多，既有建设方、监理方、施工方、

设计等工程建设各参建方，也有灌区工程施工沿线的行人、车辆等第三方。要预

防预控好施工安全事故的发生，应从源头上消除以下安全事故隐患。
1. 消除人的不安全因素

人的不安全因素往往是导致施工安全事故发生的内因，概括起来大致有以下

四种情况：第一，人的不安全意识。主要表现在：现场施工及管理人员安全意识淡薄，
对安全管理盲目自信，对安全事故抱有侥幸心理，对事故隐患视而不见或估计不足。

施工中常常表现为：错误地认为施工安全管与不管一个样，专职安全管理人员配

置难以满足现场施工安全管理的需要；使用不安全设备，不按安全防护要求操作，

冒险进入无人安全监管的危险场所、区域进行作业等。如：施工作业中不做绝缘

保护带电操作、排查潜水泵故障时不拉闸断电所发生的触电事故等往往是人缺乏
安全意识所导致的。第二，人的不安全行为。主要表现在：施工作业人员违规施

工，违章操作，违章服从，人为失误；施工现场管理人员忽视安全、违章指挥等。

施工中常常表现为：作业人员面对违章指挥施工时不拒绝或制止；危险源没有有
效排除或整改时仍继续施工；对正在运转中的设备进行维护操作。第三，人的不

安全素质。主要表现在：现场管理人员、作业人员安全知识及技能掌握不够，现

场处置安全事故能力差，综合素质难以适应安全生产及管理的需要。施工中常常

表现为：施工方聘用民工较多，素质良莠不齐，甚至“老弱病残”人员也在其中。

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