Page 17 - 矿产资源开发利用与生态环境保护

矿产资源开发利用与生态环境保护

二、地质灾害综合治理项目中可持续发展理念的应用

（一）可持续发展理念与地质减灾的关系
减灾是一项战略性的社会发展事业，减灾是可持续发展的重要内容。“减负

等于加正”，减灾也是发展，在“减灾”中可获取“加正”的经济效益与社会效
益。尽管我国政府非常重视减灾工作，但自然灾害的损失仍在以接近，甚至超过
经济发展的速度增长，对此，人们不能不清醒地认识到，为获取经济发展的实际
效益，就不能不把减轻灾害损失提到重要位置。可持续发展战略是 21 世纪经济
发展的主题，人与自然之间关系协调的好坏，直接关系到国家的命运。可持续发

展要求在资源开发、经济发展的同时，保护和改善环境，使社会经济的发展具可
持续性，以达到满足人类对资源与环境需要在时间和空间上的延续性。然而，随
着全球环境的恶化，尤其是发展中国家迫切需要发展的强烈要求，有限的资源承
载力与脆弱的生态环境之间的矛盾日益尖锐。可持续发展的环境地质灾害研究重

点是探讨人类工程、经济活动对地质环境的影响以及地质环境对各种人类活动的
反馈作用。在认识人与自然的协调关系时，既要认识到人类居住及赖以生存的自
然环境为人类提供了水分、空气、食物以及矿产、能源等丰富的自然资源，使人
类得以生存繁衍，为社会经济发展提供了丰富多彩物质基础，又要对地球环境系
统的自然属性有深刻认识，认识不足就会导致环境灾害发生。而环境地质灾害的
一个重要特点是具有强烈的不可逆性，是不随人们的意志为转移的。环境地质灾

害研究的目的之一就是提出合理协调人与自然地质环境关系及有效预防和减缓由
于其不可逆环境灾害过程造成的环境灾害和损害，实现与自然的可持续发展。
（二）可持续发展理念在地质灾害综合治理项目中的应用
根据地质灾害特点和区域可持续发展评价需要，构建地质灾害指标体系并提

出科学的评价方法，对于深刻分析地质灾害，全面认识区域可持续发展能力都是
十分必要的。迄今尚没有建立统一规范的地质灾害指标体系，已有的只是各种单
一的、零散的指标。拟建的指标体系是在参考原有各项指标基础上，进一步系统、
深化、扩展、延伸，形成以地质灾害——区域可持续发展为中心的指标系列。目
前，地质灾害危险性评估中应用的多是以定性评估为主或定性和定量评估相结合

的方法。定量评价及评估方法体系的建立是山地地质灾害危险性评估规模化、信
息网络化的重要基础。根据建设项目地质灾害危险性评估的基本理念及把握评估
的技术关键，完善地质灾害危险性评估的方法体系。定量评估中常用的有指数法、

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