Page 83 - 公路工程施工技术与质量管理研究

Research on Construction Technology and Quality Management of Highway Engineering
公路工程施工技术与质量管理研究

出、安全管理流程等各方面进行监督。一旦施工过程中出现安全事故，不但要追
究直接责任人的责任，还要追究监理人员的责任，并重新审核养护工程费制是否
合理。高速公路养护施工安全管理工作无论采取哪种模式，究其实质而言，仍然

无法摆脱“管养一体”和“管养分离”的特征。换而言之，政府职能部门与养护
施工单位成为整个施工作业的主体，二者之间的关系并没有真正形成一种有效的
制约关系，行政干预色彩仍然稍显浓厚。针对此种情况，需要完善当前的行业监
管机制，引入社会监督力量，从而形成政府职能部门、养护施工单位以及社会监

督力量三方互相制衡的关系。政府职能部门仅仅负责大方向的把握，养护施工单
位则负责具体的养护安全工作，而社会监督力量负责对整个安全管理经费的使用
以及高速公路养护施工效果及质量的复审，如此方能够保证安全管理经费的有效
使用，真正为高速公路的养护施工的安全管理提供机制保障。

（六）组织养护施工人员培训和应急演练
针对目前我国高速公路养护施工队伍综合素质较低、安全及法律意识淡薄问
题，一方面，需要政府职能部门以及养护施工单位有针对性地开展养护施工人员
再教育培训工作。着重将国外发达国家先进的高速公路养护施工管理经验灌输至

每个施工作业人员，促使其在不断学习过程中能够掌握最新、最尖端、最前沿的
养护施工安全管理技术及知识。同时，定期开展法律知识宣教工作，将高速公路
养护施工安全管理方面内容的重要性普及至每个人员，从主观思想上提高对于安
全生产以及法律维权意识，保障自身合法权益。特别是养护作业工作中各种防护

用品、安全设施、救援器材以及特种设备的使用方法，必须经过考核合格之后方
能够上岗作业。另一方面，针对高速公路养护施工安全管理工作中可能发生的事
故隐患以及危险源分门别类地制定出专项应急预案以及现场处置方案，并且明确
事前、事中、事后各个阶段的工作内容及职责，并组织所有施工作业人员参与到

应急演练之中，促使每个人明确所处位置以及处置措施，以保障自身以及交通参
与者的生命以及财产安全。

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