Page 20 - 废水处理技术及水生态环境保护

第一章 绪论

求减少发达国家和发展中国家之间的经济发展不平衡；这种公平也是代际的，因
为它试图跨越连续不断的世代并在其间实现代价和好处的公正分配。
2. 可持续发展理念的内容与发展
可持续发展奠定了解释法律、运用法律和发展法律的基调，是所有国家的关

键性标准。作为一项公认的国际规则，可持续发展原则至少包含了四个方面的法
律含义：首先，代际公平原则，即为后代人的利益保护自然资源的需要；其次，
可持续利用原则，即以可持续、谨慎、合理、明智或者合适的方式开发自然资源
为目的；再次，公平利用或者代内公平原则，即公平利用自然资源，一国的使用

必须考虑其他国家的需要；最后，融合原则，即确保将环境考虑融入经济和其他
发展计划、程序和方案的需要，以及确保在环境目标中考虑了发展的需要。可持
续发展理论强调的是人与自然的和谐统一，其核心是公平。可持续发展的要求是
既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害；同时，一部分

人的发展不应该损害另一部分人的利益。可持续发展的实质是以后代人的需要来
调整当代人的需要，要求当代人对自身行为进行一定程度上的限制与约束。可持
续发展是建立在地球环境资源的有限性、稀缺性和不可再生性的前提之上的。然
而，可持续发展并非简单地主张保护环境，而是从更长远的目光来解决生态环境

与经济发展问题，寻求社会经济因素与生态要素之间的相互联系与协调。而且，
可持续发展应该寻求新的发展内容，不是简单的延续，而是对现有对环境有害的
生产方式、生活方式等加以摈弃，寻求最佳的生存方式与手段，最终实现与自然
和谐共处的全球“绿色文明”的美好境界。可持续发展一经提出就在全世界范围

内得到了认可，这在某种程度上反映了人类对以前自身发展道路的反思。人类反
思得出的结论是，唯一的发展道路是可持续发展。可持续发展是发展中国家和发
达国家都可以争取实现的目标，广大发展中国家积极投身到可持续发展的实践中，
也正是可持续发展理论风靡全球的能够得到共识的重要原因。《中国 21 世纪议程》

认为，在中国人口基数大、人均资源少、经济和科技发展水平比较落后的条件下
实现可持续发展，主要是在保持经济快速增长的同时，依靠科技进步和提高劳动
者素质，提倡适度消费和清洁生产，控制环境污染，改善生态环境，建立“低消
耗、高收益、低污染、高效益”的良性循环发展模式。世界经济正处于新一轮结

构调整、创新发展的时期，气候变化、能源资源安全、生物多样性保护等全球性
资源环境问题将是国际社会长期面对的重大挑战，转变经济发展方式是大势所趋。

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