Page 46 - 废水处理技术及水生态环境保护

第二章 水生态环境保护问题及有效措施

我们必须进行战略选择，明确发展任务的重点。对低碳经济的发展趋势与经济社
会的发展都要遵守，实现经济要发展，还要低碳，这需要在其中找到一个平衡点，
找到协调长期和短期利益、平衡各种发展目标的途径，同时也需要新技术、新理
念的支持。我们提倡发展循环经济，低碳经济不应以简单循环或碳排放为核心，

而应该建立绿色的经济框架，进行技术方面的创新，把节能减排作为核心，将环
境质量进行逐渐改善，作为我国经济和结构调整的基础，避免走发达国家的错误
道路。
（二）发展路径

1. 制定国家协调发展战略
在社会进程发展到一定程度后，循环、低碳经济发展中总是会出现这样或那
样的问题，其中就有资源短缺问题与环境污染问题等。因此，我们必须走经济循
环、低碳循环之路。只有二者协调发展，才是我国应对污染环境、短缺资源的必

由之路。只有这样，我国才能将经济增长方式的集约化给予实现，从而使经济与
环境的协调发展得以实现。再以资源节约和环境保护为导向，从而建立资源友好
型与环境保护型社会。如政府、企业和居民等，以实现提高资源利用率和碳排放
量为目标，促进我国的可持续发展，使我国的综合国力得以提升。循环经济和低

碳经济的发展其共同特点就是发展周期长，随着其发展的逐步深入，其作用将越
来越明显。在详细的实施过程中，国家应设定阶段性目标，逐步实施政策，逐步
完成经济增长方式的转变。要加强各部门、各地区、各行业的合作，循环经济和
低碳经济的发展通过政策支持、共享资源等得以实现。此外，国家有关部门对能

源和环境保护的国际谈判还需要积极参与，从而为我国循环低碳经济的发展提供
重大保障。
2. 建立完善的经济政策
在我国循环、低碳经济的实施得到了一定程度上的支持与发展，国家为了支

持科技创新以及产业结构的调整还专门制定了相关的政策，以鼓励各行业转变经
济发展方式。但总的结果来看，关于流通低碳经济，其发展水平不高，主体也不
是很积极参与经济发展模式，而不是来自市场所建立的约束政策，由于其参与经
济发展的积极性不强，造成了在循环经济的发展过程中低碳经济发展动力不足的

现象。在横向方面，应注意各区域流通低碳是一种相互协调的政策，以实现区域
内和跨区域发展，这有利于循环低碳政策的统一，促进不同地区实现对接技术，

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