Page 48 - 废水处理技术及水生态环境保护

第二章 水生态环境保护问题及有效措施

碳经济发展制度，相关部门需要根据新建项目，确定节能环保市场准入门槛，实
行“以奖代补”方式支持全社会淘汰落后产能，实行价格、收费、税收、财政和
金融等经济内容，引导社会和企业节约资源。同时，相关部门在环境保护工作中，

需要将排污权许可制度落实到工作中，建立并实行污染物排放总量初始权有偿分
配、排污权交易制度，大力推进污染治理市场化运营，进一步完善生态环境补偿
制度。为了实现资源节约的预期目标，相关部门需要实行资源有偿使用，加大资
源要素价格改革力度，实行差异性能源价格制度。除此之外，还可以建立全员参

与制度，利用电视、报纸、影像等各种媒介，宣传普及低碳经济相关知识，不断
提高公众的认知水平，积极组织开展低碳绿色机关、社区、学校、医院、饭店、
家庭等活动，在全社会形成低碳的生产方式和消费行为。

7. 大力开发低碳技术
在新时期的快速发展中，我国资源消耗、废弃物生产、污染物排放问题越来
越严重，企业是造成这些问题的主体，政府部门需要加强对企业的管理，为循环
经济和低碳经济发展提供支持，还需要积极探索“官产学研用”相结合的新模式，

大力研发并应用可再生能源、先进核能、碳捕集和封存等先进低碳技术。同时，
相关部门需要在交通行业、建筑行业等支柱型行业中，引进更多先进的低碳技术，
鼓励发展混合燃料汽车、电动汽车、氢气动力车、生物乙醇燃料汽车、太阳能汽

车等低碳排放的交通工具，建设太阳能、隔热保温新型建筑材料，推广节能型家
用电器和先进技术。另外，相关部门还需要建立低碳社区、低碳商业区和低碳产
业园区等示范区，为社会的可持续发展提供支持。

第三节 水资源保护与水生态环境修复的思考

一、水资源保护与生态环境建设的关系

（一）生态环境建设的含义
我国人口众多、社会活动对环境压力较重，加之人为活动已严重影响生存环
境，因此保护和改善生态环境，一方面是社会经济可持续发展的必然要求，另一

方面也是人类生存延续的保障前提。生态建设其关键在于通过对原有生态系统中
各联系要素的研究，找出破坏原生态系统的原因或主要原因，并在此基础上采取

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