Page 267 - 新时期园林绿化养护技术与管理

第七章 林业与草原发展研究

（一）林业资源现状
我国森林资源的现状是森林资源存量大、质量高。中国森林资源丰富，分布均匀，
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森林质量不断提高。森林资源面积以每年 300hm 的速度增加，森林管理水平提高，
森林资源数量进一步增加，树木生长大于消耗。近年来，森林资源很快就从木材中脱
颖而出。充足的森林资源必然会鼓励林业的发展，而林业的发展又是限制林业发展的

基础。它可以在任何地方压低优质木材的价格，并使森林市场变得可行。
20 多年来，我国的森林状况和森林覆被率一直呈稳步上升趋势，根据第八次全国
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森林资源清查（2009—2013 年）结果，全国的森林面积是 2.08 亿 hm ，森林的覆被
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率为 21.63%。森林储存 151.37 亿 m 。天然林面积 1.22 亿 hm ，储存 122.96 亿 m ；
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人工林面积 0.69 亿 hm ，储存 24.83 亿 m 。森林面积和森林储存分别位居世界的第五
位与第六位，而人工林面积仍然位于世界第一。就清查的结果能够发现，我国森林资
源正在呈现着逐年上升的趋势，森林的整体质量也在不断提升。森林资源的变化主要
体现为以下几点。森林资源的总量正呈现着逐渐上涨的趋势，森林的总体面积增加了
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1223 万 hm ，森林覆盖率也正呈现着逐年上升的趋势，人工林的存储增加量占据了
37%。森林的整体质量正在日益提高，森林的生态功能得到了很大程度的提高。目前，
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全国的森林植被总生物量超过 170 亿 t，每一年涵养水源量是 5807.09 亿 m ，每一年
森林所吸收的污染物总量是 8.38 亿 t。
（二）保护林业资源的有效手段
1. 建立林业资源保护机制
要从实际出发，提高林业资源保护工作的高效性与持续性，颁布相关林业资源保

护政策及相关制度，确保林业资源保护工作实时、有效，并满足林业资源保护的多样性。
会泽县应继续做好天然林的资源保护工作，稳步进行退耕还林工作，重视岩溶地区的
石漠化治理与自然保护区的建设。值得注意的是，会泽县的经济发展离不开矿业的繁

荣，但是采矿必然会在一定程度上对森林资源造成破坏，对此，必须协调好经济发展
与森林资源保护的关系。
2. 采取林业分类经营措施
在进行林业经营管理时，应坚持分类区划、分类指导的原则，严管公益林，结合

集体林权制度改革工作，正确引导山区群众充分利用国家政策，加速建设用材林基地
工程，提升现有商品林资源质量，增加可利用资源数量。例如：会泽县应充分利用全
县光、热、水资源，做好生态环境的同时，大力发展珍贵用材林和以核桃为主的 100
万亩干果经济林及林下资源，实现经济与生态的双赢。

3. 加强林政执法管理工作
在进行林业资源管理的过程中，应严格实行森林采伐限额制度，加大林政管理工

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