Page 44 - 高校财务管理转型与发展

Transformation and Development of Financial Management in Higher Education Institutions
高校财务管理转型与发展

整财务管理策略，加大对科研项目的资金投入和支持力度，优化科研经费的管理
流程，提高科研资金的使用效率，以促进科研成果的转化和应用，提升学校的综
合竞争力。

（三）优化预算管理体系
1. 强化预算编制的科学性
高校要改变传统的基数加增长的预算编制方法，采用零基预算、绩效预算等
先进的编制方法。在预算编制过程中，充分考虑政策要求和学校的发展战略，对

各项收支进行全面、细致的分析和预测。例如，对于新的政策导向支持的学科建
设、人才培养项目等，要在预算中优先安排资金；对于不符合政策要求或效益低
下的项目，要削减预算。

2. 加强预算执行的刚性约束
严格执行预算，建立健全预算执行监控机制，及时掌握预算执行进度。对于
预算执行过程中出现的偏差，要及时分析原因并采取措施加以纠正。同时，加强
对预算执行的考核和评价，将预算执行情况与部门和个人的绩效挂钩，提高预算
执行的严肃性。

3. 推进预算绩效管理
按照政策要求，建立以绩效为导向的预算管理体系。在预算编制环节，明确
绩效目标；在预算执行过程中，加强绩效监控；在预算执行结束后，开展绩效评
价。将绩效评价结果与下一年度的预算安排挂钩，提高资金使用效益。

（四）提升资产管理水平
1. 完善资产管理制度
高校要依据政策要求，建立健全资产管理制度，明确资产购置、使用、处置
等各个环节的流程和标准。加强对固定资产的日常管理，定期进行资产清查和盘

点，确保资产的安全和完整。对于无形资产，如知识产权、商誉等，要加强保护
和管理，充分发挥其价值。
2. 促进资产的合理配置和共享
根据政策导向，优化资产配置，提高资产的使用效率。对于闲置资产，要及

时进行调剂和共享，避免资产的闲置和浪费。例如，建立资产共享平台，实现大
型仪器设备等资产的跨部门、跨学科共享，提高资产的利用率。

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