Page 85 - 乡村振兴背景下的农村经济发展研究

第三章 农村集体经济的实践模式与创新路径

简化用地审批手续。在税收政策方面，对合作社从事农产品生产、加工、销售等
业务给予税收优惠。此外，加强政策宣传和培训，通过多种渠道向农户和合作社
宣传相关政策，提高政策知晓度。同时，组织开展政策培训活动，帮助农户和合

作社了解政策内容和申请流程，确保政策能够真正惠及广大农户和合作社。

第四节 集体经营性资产运营的典型案例

一、资源盘活型运营案例

（一）秭归县两河口镇云盘村案例
云盘村位于半高山地带，过去基础条件落后，产业基础薄弱，集体经营性资

产未得到有效利用。近年来，云盘村积极抢抓产业扶贫和乡村振兴政策机遇，以
盘活集体资产为突破口，实现了集体经济的可持续发展。在土地资源盘活方面，
自 2018 年以来，云盘村先后清理收回集体土地 200 亩，争取项目对土地进行地
力提升、设施配套等改造。随后，通过合作社自主管理和市场主体承包租赁相结

合的方式，种植软籽石榴、猕猴桃、脆红李等特色水果，年收益达到 15 万元。
同时，连片流转农户撂荒地 150 亩，种植马铃薯、大豆等粮油作物进行自主经营
销售，创收 10 万元。在水域资源盘活上，对村内集体堰塘实施清理维修、设施
配套等建设，投放草鱼、花鲢等家鱼品种 1.5 万尾开展水产养殖，通过生态垂钓、

水产销售等方式增收 8 万元。此外，云盘村还流转盘活市场主体闲置养殖基地及
土地 50 亩，养殖土鸡 3000 只，村集体合作社通过对接单位食堂、商超等方式订
单销售，创收 15 万元。通过一系列资源盘活举措，云盘村激活了沉睡的集体经
营性资产，2023 年村集体经济收入显著提升，村民收入也得到增加。

（二）三亚市天涯区水蛟村案例
水蛟村位于凤凰国际机场附近，过去因大量村民外出务工，村内 20 余栋传
统民居长期闲置，集体资产未能发挥效益。2023 年，村集体成立合作社，引入
社会资本打造“水蛟小院”田园综合体项目。采用“农户 + 集体 + 企业”合作模式，

村民以闲置房屋入股，企业负责设计运营，村集体统筹协调。水蛟村党支部书记
董国效率先将自家庭院改造为“水蛟小院”，融合黎族文化元素与温泉资源，打
造出集民宿、咖啡、研学于一体的农文旅综合体。短短几年间，村集体年收入从

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