Page 35 - 新时期企业党建发展及创新

第一章 企业标准化生产建设和安全管理

进而加强企业生产安全管理水平，减少安全风险对企业经营发展效益产生的影响。
3. 设计要素
在两个体系的规划与设计中，均采用了要素分解与整合的模式进行运作。
其中，安全生产标准化的设计要素主要包括隐患排查、危险源监控、法律规范建
设、目标设定、安全生产投入、应急救援、隐患排查、安全评估以及事故报告等，

而职业健康安全管理体系的设计要素包括安全方针、风险评价、法律法规、方案
建设、运行控制、应急响应、合规评价以及事故调查等，两者在要素内容以及流
程排列等方面呈现出一定的相似性。

（二）不同点
1. 适用范围
在实际实施过程中，职业健康安全管理体系的适用范围较为广泛，涵盖工
矿型企业、非盈利事业单位、服务单位等，而安全生产标准化的适用范围则较为
有限，主要应用于国内工业生产或矿山开采相关主体的管理工作中，且其适用条

件要求较为明确。
2. 管理要求
虽然两个体系均能为安全管理工作开展指明方向，但在实践管理要求层面

也有不同。其中，安全生产标准化对生产安全管理的要求较为严格，对管理工作
中的组织体系、培训措施、培训投入、安全管理内容等进行了较为细致和明确的
规定。而职业健康安全管理体系则主要侧重于宏观角度的生产安全管理工作，往
往不采取量化指标监管安全管理工作的落实情况，其实际操作更加灵活。
3. 审核特征

作为直接影响安全管理工作开展情况的两项体系化内容，职业健康安全管
理体系对审核的要求较松，相关审核内容以及审核流程不具备强制性，而在实施
和应用安全生产标准化的过程中，则必须要按照国家安全生产监督管理部门的要

求以及企业日常生产经营的相关内容严格审核，具有目标强制性特征。

二、推动安全生产标准化与职业健康安全管理体系相互融合的作用

（一）保障安全管理工作的系统性成效
在安全管理工作的实践过程中能够发现，只有系统开展管理工作，才能达

到最佳的管理效果以及管理水平。由于现阶段安全生产标准化与职业健康安全管

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