Page 5 - 新时期开发区管理研究

前言 PREFACE

开发区是全国各市统筹使用资源、招商引资以及地区经济发展的必要基础，

是改革开放以来的时兴产物。随着各项社会事业的迅速崛起以及全国各地城市开
发区经济水平的不断进步，开发区逐渐成为地方经济快速发展的动力。为了健全
开发区的社会功能，必须完善开发区的社会管理制度，确保开发区能够同时关注

“经济开发”和“社会人文开发”。
可以说，中国开发区经过数年的发展和进步，从仅有的工业园区发展壮大至
目前的商业园区、居民区，其功能结构由最初的经济功能发展至具有多功能的综
合化社会功能，开发区对政府的社会管理职能的需求也因此诞生。为了推进开发
区高质量发展、高水平开放，在开发区管理机制改革创新过程中，必须提高自身

核心竞争力，充分发挥开发区的机制优势。
本书共分为九章：第一章为开发区管理概述，介绍了相关概念及研究综述、
开发区发展现状、开发区管理体制类型、开发区职能与权限、开发区管理复归；

第二章为开发区行政管理研究，介绍了相关理论及概念、开发区行政管理问题及
成因、开发区行政管理模式经典案例、开发区行政管理创新与改革路径；第三章
为开发区组织机构研究，介绍了开发区机构设置、开发区机构设置优化；第四章
为开发区产业发展研究，介绍了开发区产业发展政策、开发区产业规划与设计、
开发区新兴产业的发展；第五章为开发区绩效管理研究，介绍了相关理论及概念、

开发区绩效管理问题分析及成因、开发区绩效管理创新路径；第六章为开发区空
间规划研究，介绍了开发区区域规划概念及基本内容、开发区区域规划的优化、
开发区域循环经济模式的优化、重点开发区区域规划创新；第七章为开发区招商

引资研究，介绍了发挥政府作用、调整招商引资模式、建立现代化产业体系、加
强招商人才培养；第八章为开发区人力资源管理研究，介绍了优化人力资源结构、
完善绩效考核机制、建立有效激励机制、构建培训教育机制；第九章为开发区财
政与融资管理研究，介绍了开发区预算管理优化、开发区融资方式及管理。
限于作者水平，书中难免存在不妥及疏漏之处，敬请读者指正批评。

作者
2023 年 6 月