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第八章 我国煤炭深加工行业的发展思路

第八章 我国煤炭深加工行业的发展思路

第一节 煤炭深加工产业“十四五”发展思路

煤炭是我国的主体能源资源和重要工业原料，在保障国家能源安全和促进经

济社会发展中持续发挥着重要的基础保障作用。与此同时，长期以煤为主的用能
模式和相对低效的用煤水平，造成了较为严重的资源消耗、环境污染和生态破坏
等负面效应。顺应世界能源绿色低碳发展趋势，构建我国“清洁低碳、安全高效”
能源体系，仍需结合我国煤炭资源储量丰富的国情，加快实施煤炭“清洁化”和“减

量化”策略。适度发展现代煤化工既是煤炭清洁高效利用的可行途径，也是加强
国家能源战略技术储备和产能储备、保障能源安全的重要举措。经历了“十二五”
和“十三五”阶段的示范发展，我国现代煤化工成绩显著，但一些长期性、制约
性因素依然存在，亟需研究和应对。

一、背景形势

（一）产业基础
经历 10 多年的科技攻关、示范以及其升级示范，我国现代煤化工取得显著

进展，基本搭建了从煤炭资源向油气资源和基础化工品转化的桥梁，为发挥我国
煤炭资源优势、降低油气对外依存度、拓展石油化工原料来源、保障国家能源安
全开辟了新途径。
1. 产能初具规模，产量稳步提升截至

2019 年年底，我国现代煤化工四大类典型产品产能、产量均达到较高水平。
3
其中煤制油产能为 906 万 t/a、产量为 758 万 t，煤制天然气产能为 51.05 亿 m /a、
3
产量为 43 亿 m ，煤经甲醇制烯烃产能为 1362 万 t/a（其中煤制烯烃产能为 932
万 t/a），煤制乙二醇产能为 438 万 t/a。

2. 产业加快集聚，园区化格局初步形成
依托 14 个大型煤炭生产基地，初步构建了内蒙古鄂尔多斯、陕西榆林、宁

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