Page 29 - 林业规划与生态环境研究

第一章 林业的基本原理

主要内容：通过深化改革，加速调整，进一步休养生息，强化林业管理，在
保持生态安全的前提下，把中国国有林区打造成一个资源稳定增长，自然生态良
好，经济持续发展，人民生活显著改善，社会全面进步的社会主义新林区。

（三）以“京津”为核心，以长江和黄河为主要流域，以东北、西北、
南部为主要区域
京经济圈建设是中国和首都城市建设的一项“形象工程”。防沙治沙与水源
涵养是该地区构建生态系统的两项基本任务。本项目的实施对于减少该地区的风

沙灾害，改善水资源供应，以及改善首都的生态环境，提高首都的国际形象，以
及举办绿色奥运，都有着十分重要的经济与政治意义。“三北”地区的北京，天
津，河北，内蒙古，山西等 5 个省（市、自治区）。为首都阻断风沙源，保障京
津供水，为地方经济发展、民生改善开辟一条新路。

生态圈建设的基本思想是：强化现有植被的保育，大力开展防沙育林育草、
植树造林，加速退耕还林还草，恢复沙地植被，构建乔灌草一体化的防风固沙系
统；对退化草地进行综合整治，实施“禁牧舍饲”，实现草地的生态功能与工业
功能的恢复；做好土壤侵蚀综合整治工作，对水资源进行合理开发，使北京及其

周围的生态环境得到了很大改善；减轻沙尘暴对北京及其周围区域的经济、社会
可持续发展具有重要意义。重点是造林绿化，包括退耕还林、人工造林、围沙育
林、飞播造林和种苗基地建设等；草原治理工程主要有：人工植草、飞播牧草、
围封封育、草种基地建设和配套设施建设；水利设施的建设，主要是水源工程的

建设，节水灌溉的实施，小流域的综合治理。考虑到该地区地处风沙地带，经济
欠发达，离京津较近，具有一定的融资优势，因此，在进行生态建设时，要尽量
采用“生态—经济”相结合的方式，根据实际情况，根据实际情况，发展林果业，
培育沙产业，同时，要注意非国有林业的发展。

长江与黄河是两个主要的河流。本项目拟在长江及其淮河流域内，以长江为
主线，以流域系统为单元，以植被恢复与扩张为主，以水土流失治理与石漠治理
为主，以水土流失治理与石漠治理为主，以长江与淮河流域为主体，以青海，西
藏，甘肃，四川，云南，重庆，湖北，湖北，湖南，江西，安徽，河南，河南，

浙江，山东，上海，上海等 17 省（自治区，直辖市），按照“长江”为主线，“流
域系统”为单元，“以长江为主线，以流域为单元，以林下植被恢复与扩张”为
手段，以治理水土流失，治理石漠为重点，以改善小流域生态环境为目的，构建

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