Page 30 - 林业规划与生态环境研究

Forestry Planning and Ecological Environment Research
林业规划与生态环境研究

“多树种、多树种”、“生态结构稳定、功能完善”的防护林系统。重点是：实
施退耕还林、人工造林、封山（沙）造林、飞播造林和低效林的改造。在此基础
上，应充分利用地域优势，开发适销对路、品种好的经济林，培育竹业，发展林

业第三产业，如森林旅游。
在黄河流域，青海、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南等地，以上
游为核心的生态修复区。其中，以黄土高原为代表的黄土高原，其面积达 64 万
km²，是全球第一，气候干燥，植被稀少，土壤侵蚀极为严重，黄河流域的土壤

侵蚀面积占整个黄土高原 70%，是重要的物源。其建设思路为：以小流域为单位，
对受风沙危害较大的坡耕地、荒漠化耕地进行退耕还林还草，实施乔、灌、草相
结合、植被恢复与提高；在黄河易发区，应发展以沙棘为主的水土保持林，以减
轻粗砂侵蚀带来的损失；大力发展林果业、畜牧业、农副产品加工等，使农民摆

脱贫困。
内蒙古东部地区承担着商品林生产与生态环境保护的双重责任，其总体发展
策略为：通过对林地空间布局的调整，强化既有林地与自然次生林的保护，建立
健全的防护林系统，阻止其向东迁移。以三江平原和松辽平原为重点，建立了农

田防护林系统，实现了对土壤侵蚀的有效控制，减轻了坡地、耕地的侵蚀；在此
基础上，要加强对林地的养护与经营，使林地的质量得到改善，并对其进行科学
分区，建立适合中国国情的速生丰产林，使之从以天然林为主体，逐步形成以人
工林为主体的林业产业结构，增强木材和林产品的供应能力；加强与俄罗斯东部

地区的林业合作，提高林业生产、特别是林产品加工能力；要充分发挥山地、浅
山山区的地理位置和森林景观，大力发展林业旅游等其他第三产业。
西北地区幅员辽阔，地形复杂，既包括风沙区和草原区，也包括丘陵、戈壁
和高原冻土。其中，水土流失、风沙危害及由此引起的旱涝和沙尘暴灾害是其主

要的生态问题。重点是：切实保护好长江、黄河源区和流域内的天然森林和自然
保护区；实行退耕还林，发展林草植被；在沙地，尤其是荒漠边缘地区，要大力
植树造林、植草，以遏制沙漠化的蔓延；加强耕地、草地防护林网的建设；要有
系统的发展薪炭林，并逐渐从根本上解决农村的能源问题；根据当地实际情况，

大力发展林果业、沙业、森林旅游等多种经营形式。
南部地区的自然条件较好，具有良好的立地条件，适合林木的生长。整个
地区的经济发展程度较高，劳动力资源丰富，社会经济和其他方面都比较好；集

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