Page 219 - 畜牧兽医疫病防控与技术分析

第九章 畜牧兽医管理创新及发展研究

二、畜牧兽医技术管理体制及改革

（一）基层畜牧兽医技术管理体制存在的问题
1. 管理机构不健全

从某种程度上来分析，兽医是一个比较特殊的行业，其针对不同的牲畜治疗，
需要采用不同的手段来完成，但是对于基层畜牧兽医技术的操作，则存在统一的
标准。在调查过程中发现，很多地方的基层畜牧兽医技术管理机制，都展现为不

健全的情况，这就促使畜牧业的发展，会遭受到一定的挑战，无法将所有的工作
都按照体制的标准来实施。分析认为，管理机构不健全的问题，主要是展现在以
下几个方面：第一，基层缺少足够的兽医人才。全国各地方的畜牧业发展中，除
了要在本身的经营体制上努力，兽医也是不可或缺的重要人才，如果在该方面表
现为缺失现象，则牲畜的正常生长和一些特色培养等，都无法达到较好的效果，

难以在最终的畜牧业进展上得到预期的目标。第二，管理机构本身表现不足，工
作人员少、职责分配上不清楚，同时部门之间的合作也存在较大的问题。
2. 认识不到位

畜牧业在国内的发展中，给国家带来的帮助，以及对居民生产、生活的改善
而言，具有很大的积极影响。可是基层畜牧兽医技术管理体制，还是没有良好的
提升，这与主观上的认知不到位具有很大的联系。首先，相关工作人员对于基层
畜牧兽医技术的理解，主要是集中在疾病的预防和处理上，这种认知的缺失将会
造成很大的影响。基层畜牧兽医技术是一种综合性技术，对于牲畜的养殖和成长，

以及各个阶段需要规避的问题，饲养者本身的注意事项遵守等，都能够提供较多
的支持和指导。如果没有综合性的认知，则基层畜牧兽医技术的管理将处于消极
怠工的状态，由此演变出的各项隐患会非常突出。其次，基层畜牧兽医技术的管

理工作当中，相关的机构并没有积极落实国家的各项政策、条文。基层机构数量
较多，因此在整体的工作前进中，总是展现为按部就班的工作，没有加快效率，
造成的负面影响较为显著。
（二）基层畜牧兽医技术管理体制的改革思考
1. 设立专门管理机构

基层畜牧兽医技术在现阶段的发展中，正展现为一个快速进步的态势，我们
在管理体制的改革上，也必须加快速度，这样才能为今后的工作提供更多的保障。

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