Page 38 - 农作物高效栽培技术分析与研究
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Analysis and Research on Efficient Cultivation Techniques for Crops
农作物高效栽培技术分析与研究
方面来考核。
一是农作物种业对农业高质量发展的贡献率。这方面考核的原则是结果导向,
农作物种业发展的根本目的是满足农业生产的需要,最直接的结果是农业发展的
质量,农业发展的质量即便在强调“增产导向转向提质导向”的背景下,也必须
确保粮食综合生产能力的稳定增长,它是农业高质量发展乃至农作物种业高质量
的基石。高质量发展下的粮食综合生产能力的增长速度需要靠效率提高来驱动,
具体表现为较高的土地产出率、劳动生产率、全要素生产率、科技进步贡献率等,
这是对粮食综合生产能力进行科学评价的主要方向,进一步看,如果能测算出在
这些效率改进中农作物种业的贡献率,就成为评价农作物种业高质量发展的核心
指标。
二是农作物种业市场结构。这方面考核的原则是问题导向和目标导向,问题
导向是针对我国农作物种业集中度较低,市场结构过于分散,而目标导向是全球
种业表现出较高集中度的发展趋势,农作物种业高质量发展需要合理的产业结构
做支撑。按照这两方面导向,农作物种业结构评价需要从产品和企业两方面来评
价,可以使用行业集中率(CRn)、赫尔芬达尔 - 赫希曼指数(Herfindahl-Hirschman
Index,HHI)进行测算。特别需要指出的是,在测算行业集中率指标时,无论对
产品还是企业,都要在全国和同一生态区域两个层面同时测度。
三是农作物种业创新成果质量。这方面考核的原则是问题导向、目标导向和
结果导向,问题导向是我国育种创新仍未实现企业主导,目标导向是全球种业发
展中形成的商业化育种体系,结果导向是针对我国种业农业高质量发展目标要选
育出农产品品质优秀的品种、符合绿色农业要求的品种。农作物种业创新成果质
量评价是农作物种业高质量发展评价的核心与关键。考核评价需要从静态和动态
两个方面来进行:静态角度主要考核创新成果构成,包括企业创新成果的比重、
符合农业高质量发展要求的创新成果的比重;动态角度主要考核主导品种更换率
情况,从全国和生态区域两个层次进行测算,也可以考虑按照选育主体测算企业
在品种更换率中的贡献。
四是民族种子企业整体发展质量。这方面考核的原则是问题导向,主要针对
的是民族种子企业整体竞争力不强问题,按照“把中国人的饭碗牢牢端在自己手
中”的评价思想,实现农作物种业高质量发展必须以民族种子企业为核心支撑。
民族种子企业整体发展质量评价主要从与外资企业比较角度评价,种业市场结构
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