Page 205 - 畜牧兽医技术创新及发展

第八章 畜牧兽医管理创新及发展研究

畜牧养殖技术方案，使其有效地转化为现实中的生产力。畜牧科技人员应该有足
够的耐心，深入养殖户中，对农村养殖户进行手把手的技术传授，确保农村养殖
户可以完全掌握实用的养殖技术。

二、畜牧业防疫工作现状与问题

（一）畜牧业防疫工作现状
为切实抓好重大动物疫病防控工作，动物疫病预防控制中心结合当地实际，
强化人畜共患病和外来动物疫病的控制，为畜牧业健康发展提供了坚强的防疫保
障。强化培训，提高动物防疫人员的自身素质。督促检查，确保春防工作扎实有

效。为了全面了解、掌握预防工作情况，协调解决工作中存在的问题，深入各个
场地，冷链设备建设及疫苗储备情况等进行了督导检查。在检查中对存在的问题
给予明确指出，并强调要严格执行疫情报告制度，强化各项应急准备，抓好应急

值守工作，确保有病不流行、有病不成灾。
（二）畜牧业防疫工作问题
畜牧业防疫工作体制不健全。目前畜牧业防疫的工作体制不是很完善。首先，
行政执法存在诸多问题。近年来，中国的畜牧兽医行政执法工作取得了一定进步，

但是执法主体错位、违法执法、以罚代法、执法不规范等情况还个别存在，动物
卫生监督所等执法部门决定把作为”监督执法、规范执法”，这个很有必要。可
以改善执法主体错位、缺位，还有执法人员蛮横执法、以罚代法、违法执法、不
按规范执法、不使用统一执法文书和执法证件、没有完善执法档案等问题。其次，

群众认识不够导致工作无法进行的问题。动物疾病预防控制中心提出“三全两保”
有偿技术风险服务，这样可增强防疫工作的安全，由于大家不愿配合，畜牧业各
级防疫部门也无法可施。没有完善的畜牧业防疫工作体制，畜牧业防疫工作中就
会出现畜牧业防疫人员工作责任心不强，畜牧业防疫工作水平低、效果差等问题。

而群众也会因为认识不够在疫情发生时没有及时上报上级主管部门，对病死的畜
禽没有做及时的处理，致使疫情广泛传播、流行，造成不可估量的经济损失。再
次，经费不足，设备简陋，力量薄弱。畜牧业防疫工作是无偿和有偿相结合，所
以畜牧业防疫工作的经费长期不足，致使基层畜牧兽医站设备设施不适应工作需

要，养殖用地受到一定限制。因此，与广大农村养殖规模需求相比，畜牧兽防疫
工作队伍力量远远不够，导致畜禽育种能力差、体系不配套，畜禽疫病时有发生，

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