Page 206 - 畜牧兽医技术创新及发展

畜牧兽医技术创新及发展 第八章 畜牧兽医管理创新及发展研究
Innovation and Development of Animal Husbandry and Veterinary Technology

规模养殖污染与生态环境建设矛盾越来越突出。使畜牧业造成不必要的损失，制
约了畜牧业的发展。最后，基层畜牧兽医人员素质有待提高。目前，存在防疫站
的队伍呈现老龄化的问题，并且基层人员少、业务素质差，知识更新不到位，部
分近几年进站的年轻人未进行系统的畜牧兽医技术培训，因工资补贴少，产生消

极心态，忽视加强学习，不肯钻研业务，不认真工作，导致一针多用，或者用错
药等问题，给农村动物防疫工作带来诸多不利。
（三）畜牧兽医防疫工作对策
1. 实行强制免疫制度和强制保健制度

强制免疫制度的实行就是由国家或者相关部门颁布相应的规定，要求饲养户
在饲养的畜禽，强制性的接受畜牧防疫，并且对不接受防疫的人员进行教育或者
相应的处理。强制保健制是对所有强制免疫的畜禽进行配套健全的服务，并且服
务方面包括：在一定的范围内可以收取适当的保健费。强制免疫和强制保健的收

费应根据各地的具体情况按照合法程序，由各地区政府制定相关的收费标准，建
立健全收费制度，杜绝乱收费现象。
2. 加强基层畜牧兽医队伍建设
乡镇畜牧兽医站是动物防疫体系的重要基础和主要依托，应根据畜禽饲养、

农户居住和交通状况等实际情况，加强动物防疫体系和基础设施建设，按照一
定比例的农户数配备一名专职村级动物防疫员，建立稳定的动物防疫机构，成
立一支能吃苦耐劳、责任心强、技术水平较高的动物防疫员队伍重视防疫队伍
建设，并采取多种形式，有计划、有步骤、有目标地对防疫人员进行培训，通

过培训、考核等手段，提高畜牧兽医人员的素质。动物防疫人员的竞争应该建
立健全的上岗体制，对于那些精神面貌差，技术服务水平不够的应该实行人员待
岗制或者离岗培训制，从而建立一个防疫方面的高素质、高要求、高发展的畜牧
防疫队伍。

三、畜牧业养殖污染及控制

近年规模化畜禽养殖业发展迅猛，既带动了农村经济的发展也造成了较严重
的农村环境污染，使群众环境投诉以及污染纠纷案件的不断增多，已成了现在社

会非常关心的问题之一。目前，农村畜禽养殖业主要集中在养鸡、养牛、养羊、
养狐狸等种类上，尤其以规模化养殖小区和零散养殖户养鸡大棚占的比例较大。

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