Page 131 - 煤矿巷道施工技术与管理

第三章 煤矿采矿工程中的技术应用与管理分析

却未进行分级，仅有“通过”和“不通过”2 种结果，不考虑各矿山的开采条件、
剩余服务年限、工艺类型、生产模式等因素的差异，相当于用“1 把尺子”衡量
全部矿山，显然是不符合实际的。为了解决国家标准和地方标准不一致带来的上
述问题，更好地发挥验收办法的引导作用，应尽早统一国家和地方的智能化矿山

验收标准主体部分，特别是关于验收内容、分值确定及验收结果形式等，原则上
地方标准应符合国家标准的基本要求。此外，国家标准和地方标准差异过大，也
将导致同一座露天煤矿面临按国家和地方双重标准验收、得到双重评价结果等问
题，评价结果的有效衔接和科学运用也将十分困难。

3. 强化顶层规划设计的先导性和权威性
智能化矿山建设顶层规划设计是矿山企业进行智能化建设的“必选题”。目
前，虽然各露天煤矿都编制了《顶层规划》或《建设方案》（以下简称“规划”）。
但普遍存在以下问题：①规划的专业程度不足、与各矿的实际情况不吻合，各矿

规划的同质化现象严重，高度雷同；②多由不具有资质和矿山工程技术能力的单
位完成，规划内容聚焦信息基础设施，对矿山设计、矿山工程和辅助工程等露天
矿的核心内容涉猎较少；③规划形同虚设，在智能化建设过程中的指导和引领作
用发挥不明显。露天煤矿的智能化建设工作是一项复杂的系统工程，投入大、周

期长、对现有生产管理影响较大。露天煤矿智能化方案规划设计的一项重要内容
是科学确定各项规划建设内容的实施时序，在宏观上设定合理的阶段建设目标，
还要确定阶段内各项智能化建设内容的先后次序，避免出现重复建设、超前投入、
滞后产出等不合理情况。因此，在开展智能化露天矿山建设工作前，首先要委托

具有能力和设计资质的单位定制化编制规划，一经审查批准，即确立了规划的先
导性和权威性，必须严格执行。
4. 加速经营模式转变及工艺变革进程
近十几年来，中国露天煤矿的采剥工程广泛采用单斗－卡车工艺外委承包的

模式，受合同期较短及单价较低等因素影响，承包单位投入大量的小规格设备以
降低工程单价。该模式虽然为矿山企业节省了工程造价，为施工单位创造了经济
效益，但长期严重制约着中国露天采矿技术及工艺装备的发展。露天煤矿智能化
建设的根本目标是实现安全、高效、绿色开采，而并非单纯追求少人或无人，因

此应遵循“工艺为本”的策略。其发展路径应首先从开采工艺的优化和改造开始，
以连续或半连续开采工艺部分替代优于单斗－卡车间断开采工艺，以带式输送机

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