Page 58 - 建筑结构设计理论及实践研究
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Theoretical and Practical Research on Architectural Structural Design
建筑结构设计理论及实践研究
(二)中国装配式混凝土住宅产业化的启示
“十二五”期间,中国在多地开展了装配式混凝土住宅产业化试点,但是
实际推行过程中阻力较大,效果并不理想。工业化装配式混凝土结构的优势是
“绿色、节能、环保”,但是现行市场价格体系下,装配式住宅的售价与普通住
宅并无差异。因而,住宅产业化的受益者是政府和子孙后代,但承担装配式住宅
额外成本的却是开发商、建筑商和整个产业链。然而,由于开发商只考虑建设成
本和当期收益,并不能接受成本的提升;传统的建筑商为应对装配施工需要重新
配置技术、人员和设备,短期成本显著增加,同样也会抵制;整个产业链条上,
包括设计院、材料供应商、运输商、监管机构等都需要为此改变既有的经营管理
习惯和利益,为此增加成本和减少利润,他们也都不愿接受。因而,成本和技术
问题只是传统建筑业消极对待装配式住宅产业化的借口,它们都可以在实施过程
中逐渐解决,而真正阻碍装配式住宅产业化的根本原因还是传统住宅产业链的既
得利益。
从绿色、环保和可持续发展考虑,大力推动住宅产业化是利国利民和造福子
孙后代的大事。但是,开发商是住宅产业的决策者和利益承受者,他们以成本和
技术为由与政府谈条件,实际行动少。目前制约住宅产业化发展的瓶颈问题主要
有以下五个方面:一是全产业链为基础的政策、法规、规范仍需要进一步完善;
二是试点工程的管理和技术缺乏经验,亟须系统总结和创新突破;三是产业链不
够成熟,设计、施工、生产脱节,施工效率较低,成本优势无法体现;四是专业
人才和产业工人短缺,大规模建筑工程质量无法保障;五是行业进入门槛低,监
管不到位,恶性竞争导致质量参差不齐。因此,在住宅产业化的初创期和成长期,
在销售价格市场化情况下,与传统产业相比,人员、技术、设备等资源的重新配
置使得短期额外成本增加,以开发商为中心的建筑商及全产业链上的参与者不愿
改变既有的经营管理习惯和既得利益,仅靠市场是行不通的。钢结构住宅产业化
与装配式混凝土住宅产业化的情况大同小异,只是钢结构工厂化制造已比较成熟。
因此,在钢结构住宅产业化发展的初创期和成长期,政府也应坚定不移地进行推
动,统筹优化全产业链,解决发展瓶颈问题,使得钢结构住宅产业化的发展尽快
进入成熟期。2016 年 9 月 27 日,国务院办公厅印发了《关于大力发展装配式建
筑的指导意见》,提出以京津冀、长三角、珠三角三大城市群为重点推进地区,
常住人口超过 300 万的其他城市为积极推进地区,其余城市为鼓励推进地区,因
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