Page 31 - 林业规划与生态监测研究

第一章 林业规划设计问题及质量提升研究

界银行的发展战略，又适应安徽林业的发展规划，同时尊重了林农的意愿。项目
管理以资金、财务和债务为主线，根据项目管理的规则、程序、权限和责任，林业、
财政、审计等部门全面参与项目的管理，切实履行自己的职责，对项目资金运行
的全过程，实施科学化、精细化管理。各部门通过联合检查指导项目建设、联合

加强项目管理培训、联合宣传推广项目经验等做法，确保项目建设进度和质量。
（2）创新财务管理
由于国家投融资体制改革，与以往的世行项目相比，在林业综合发展项目的
实施管理过程中，省林业厅和省财政厅的责任更加重大。林、财两家按照“统一

领导、归口管理、分工负责、各司其职”的原则，建立健全齐抓共管的工作机制，
密切合作，各负其责，通力协作，形成推动项目建设的强大合力。各级林业、财
政部门强化大局意识、责任意识和协作意识，增强工作积极性、主动性和创造性，
加强沟通、协调，努力为项目的顺利实施创造更好的条件。

（3）创新审计监督
在林业综合发展项目实施过程中，项目主管部门加强与审计部门的协调配合，
形成合力，强化项目的监督管理，严格执行有关制度，进一步规范项目建设和管
理行为，确保项目资金专款专用，提高项目资金的使用效率，确保项目建设顺利

实施，维护政府利用国外贷款的信誉。审计部门为项目的顺利实施和项目资金的
专款专用起到保驾护航的作用。
（4）创新示范推广方式
项目以生态建设为主要目标，采取的技术理念先进，引领当前林业发展方向。

为使项目各项先进的技术措施能够得到及时的推广应用，辐射更大的范围，提高
安徽省整体营造林的技术水平，我们改变了传统的在项目实施结束后进行总结、
推广的模式。在项目实施过程中，积极加快总结和示范推广步伐，做到“边实施，
边总结，边推广”，通过举办培训班、现场指导、专家咨询等形式，使项目中的

先进理念、技术在安徽省千万亩森林增长工等林业重点工程项目中得到推广应用。
（5）创新宣传方式
林业外资项目实施周期长、涉及面广，项目的成功实施不能单靠林业部门自
身的力量，必须加大宣传力度，取得地方政府和全社会的支持。各级项目主管部

门积极向党委、政府做好项目工作的汇报，使党委、政府充分了解项目实施进度
以及存在的困难，及时作出决策和部署。同时积极利用广播、电视、报纸、墙报、

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