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水利水电工程施工管理概论
Introduction to the Construction Management of Water Conservancy and Hydropower Projects

洪水进行预测预报，提高预报精度、延长预见期；预警上，要制定水旱灾害风险
阈值和指标，完善流域治理业务预警发布机制，让河流洪水、工程灾害等风险预
警信息直达工作最前线，及时采取应急措施；预演上，要集成耦合水工程预报信
息与流域防洪调度、水工程调度运用、突发水事件处置等运行信息，设定不同的

工况，对调度方案进行模拟仿真并预演；预案上，需要结合水工程运行状况、社
会发展现状等，对预演结果进行分析、评估，动态调整水工程运行、应急调度、
人员防灾避险等应急措施，制定优化调度等方案。
2. 水资源监督管理和调度方面

集成水资源总量、用水权分配、取用水量、区域断面监控和经济社会信息等
大数据，形成水资源监督管理和调度的全数字化场景，以保障水资源监督、调度
与决策预演。预报上，开展流域区域中长期来水量和降水量预测，水资源供、需、
耗、排动态监测与分析，流域区域需水量预测，提供动态的精细化评估；预警上，

以水资源量动态分析评价为依据，对行政区域水资源承载力预警和管控，促成节
水管理；预演上，以水资源高效利用调控和节约安全用水为目标，构建区域水资
源供需分析及调配模型分析系统，实现不同节气时段、流域内或跨流域水资源量
动态调配；预案上，构建流域区域水库调度预案、闸坝调度方案、水量分配方案、

河湖补水方案等，实现水资源安全高效利用的智慧化预案。
3. 水利工程建设和运行管理方面
规范质量管理，确保工程质量，强化工程监管，依托信息化先进技术指导水
利工程管理的模式，组织开展安全质量巡查，实现在建项目全覆盖；需重点聚焦

堤防闸坝等工程的安全运行及建设管理，实现工程运行可控、调度指挥可协同的
智慧化工程管理；要实现工程动态实时监测和工程安全管理状态实时监控，为工
程安全管理提供可靠的监管措施和保障。
4. 河湖管理保护方面

严格水生态空间管控，清理整治乱占、乱采、乱堆、乱建等问题，实现对“四
乱”对象变化情况及流域岸线水事活动等的动态监管，以及涉河建设项目在线行
政许可、建设和运行全过程监管等，为目标流域全面建设流动的河、绿色的河、
清洁的河、安全的河提供支撑。

5. 水文管理方面
建立水文业务管理系统，整合流域内现有河湖水文综合信息管理平台，加强

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