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生态环境监测技术与环境污染防治研究
Research on Ecological Environment Monitoring Technology and
Environmental Pollution Prevention and Control
各项工作中，为生态乡村建设提供有力保障。
（2）资源区域监督管理机制

依照有关法律，实施预防农村环境污染、保护资源的监督管理机制。例如，实行“片
长”负责制，进行区域生态定人、定点保护制。如果某一区域出现污染问题，由“片长”
来及时汇报并牵头解决此类问题。各级政府有关部门主要是执行环境工作协调、指导

工作，如农业行政主管、林业行政主管部门、矿产管理部门各司其职进行生态环境工
作管理。理清政府各有关辖区的监督管理机构和环境保护行政主管部门的相关责任，
有利于提升各有关部门的积极性、主动性，充分发挥部门技术优势和能力，及时协助
处理好相关环境问题。
（3）考评、奖惩、法治相结合机制

根据职责定位和主体责任，明确环境工作的职责分工，制定考核评价办法，对生
态环境进行定期报告和定期监督检查，强化目标管理、量化考核、绩效奖罚。推行农
村生态第三方评价模式，逐步建立政府、社会组织、公众等多方参与的监管机制。通

过制定各种法规法纪来监督、优化乡村生态管理，强化工作督办、问责，确保农村重
点生态项目落地。
3. 提升农村污染预防能力
（1）污染源头管控体系
在各村建立农村污染源管控办公室，建立农业污染源数据监测平台，并由村级基

层管理人员担任或者兼任此项工作。针对污染源头及时治理与监控，将污染消灭在萌
芽状态。通过建立管控体系对各类企业进行严格督促，使得其对环保体系能够切实履
行，实现对“旧污染”问题的切实改善以及新污染问题的有效防止。加强农村生态信

息统计，构建农村污染大数据共享及检测平台。
（2）污染监控流程体系
开展农村资源环境监测评价活动。企业、居民、政府部门、基层管理人员严加配合，
针对污染开展流程监控管理，实现污染隐患的排除，做到零污染。市、县级环保部门
应制定相关措施，对村、乡、镇驻地开展定期巡查，以便问题能够及时查出，并制定

措施予以有效解决。
（3）农村生态补偿机制
积极构建农村生态补偿机制，推动农村污染区域的生态修复，促进农村生态系统

恢复。根据政府宏观调控目标，逐步实现污染区域的生态修复，针对农村生态功能区
域要做到建档并专人重点负责，定时巡查，有效地保护农村现有生态资源。
（4）生态风险防控和应急响应体系
农村生态环境退化、生态系统失衡、生物多样性减少、生态功能下降等问题带来

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