Page 29 - 生态环境监测技术与环境污染防治研究

第一章 环境治理与环境监测的思考

可能截然不同。而正是这种心理中的环境反映，调节着每个人的需要、动机和目标，
引导和制约着一个人对周围的人和事采取什么样的行动。自然环境是相对社会环境而

言，指的是由水土、地域、气候等自然事物所形成的环境。自然环境是环绕生物周围
的各种自然因素的总和，如大气、水、其他物种、土壤、岩石矿物、太阳辐射等，是
生物赖以生存的物质基础，通常把这些因素划分为大气圈、水圈、生物圈、土壤圈、

岩石圈等五个自然圈，自然环境对人的生活有重要意义。地理环境是由生物群落及其
相关的无机环境共同组成的功能系统或称为系统。在特定的系统演变过程中，当其发
展到一定稳定阶段时，各种对立因素通过食物链的相互制约作用，使其物质循环和能
量交换达到一个相对稳定的平衡状态，从而保持了环境的稳定和平衡。如果环境负载
超过了系统所能承受的极限，就可能导致系统的弱化或衰竭。人是系统中最积极、最

活跃的因素，在人类社会的各个发展阶段，人类活动都会对环境产生影响。特别是近
半个世纪以来，由于人口的迅猛增长和科学技术的飞速发展，人类既有空前强大的建
设和创造能力，也有巨大的破坏和毁灭力量。一方面，人类活动增大了向自然索取资

源的速度和规模，加剧了自然失衡，带来了一系列灾害。另一方面，人类本身也因自
然规律的反馈作用，而遭到“报复”。因此，环境问题已成为举世关注的热点，有民
意测验表明，环境污染的威胁相当于第三次世界大战，无论是在发达国家，还是在发
展中国家，环境问题都已成为制约经济和社会发展的重大问题。
（二）环境保护目标

全国环境保护目标是通过环境保护，遏制环境破坏，减轻自然灾害的危害；促进
自然资源的合理、科学利用，实现自然系统良性循环；维护国家环境安全，确保国民
经济和社会的可持续发展。到 2030 年，全面遏制环境恶化的趋势，使重要功能区、

物种丰富区和重点资源开发区的环境得到有效保护，各大水系的一级支流源头区和
国家重点保护湿地的环境得到改善；部分重要系统得到重建与恢复；全国 50% 的县
（市、区）实现秀美山川、自然系统良性循环，30% 以上的城市达到城市和园林城市
标准。到 2050 年，力争全国环境得到全面改善，实现城乡环境清洁和自然系统良性
循环，全国大部分地区实现秀美山川的宏伟目标。

（三）资源、环境与生态环境
1. 资源
《辞海》对资源的解释是：“资财的来源，一般指天然的财源。”经济学中的

资源的概念内涵广泛，一般包括自然资源、资本资源、人力资源。“资源”主要是指
自然资源，即存在于大自然的物质，与经济学中一般的对于资源的定义是有所区别的
（经济学中对于资源的一般定义是指所有为商品生产而投入的要素都是资源，如资本、
劳动力、技术、管理等）。较早给自然资源定义的是地理学家齐默尔曼，他指出，无

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