Page 162 - 印制电路板行业污染与治理

Pollution and Control of the Printed-circuit Board Industry
印制电路板行业污染与治理

存在一定纰漏。第一，并没有精细化的污染防治标准规范。现如今，标准的内容
过于单一，相对滞后，难以适应当前的管理形势，很难处理好末端利用处置伴随
的二次污染问题。第二，末端综合利用产品标准体系不够健全。当前中国已经初
步形成了综合利用认定评估制度，但对有害有毒物质及利用过程污染防治的评估

较少。
4. 职责不明，亟需长效管理
第一，管理制度不够精细化，职责分工不明。《中华人民共和国固体废物污
染环境防治法》中提出，环保主管部门要做好监督管理工作，但并没有明确具体

的实施细则。作为信息化主管部门，要根据经济政策的相关要求，对固废资源综
合利用的情况予以密切关注，同时要再生资源回收的监督工作。第二，一般工业
固体废物的资源化，作为绿色经济的关键组成部分，包括多种再生资源，一般工
业固体废物与再生资源概念较差，导致管理界限模糊。而一般工业固废及危险废

物管理工作存在明显不足，继而造成协作机制不畅。
（三）一般工业固废和危险废物的管理对策
1. 改进技术，促进分级管理
技术改进、分级管理能从以下方面开展：一是针对性地处理，结合固体废物

的种类，使用不同的处理方式。二是用反渗透法处理一般工业固体废物中的气体。
反渗透技术是当前最先进的膜分离技术，其工作原理是在高于溶液透压的作用下，
对物质和水进行分离。反渗透膜孔径小，在渗透中能有效去除水中溶解的微生物、
胶体、有机物及盐类等。三是根据一般工业固体废物流向，对毒性大的危险废物

种类进行优先管控，开展全方位的跟踪管理。四是强化主要生产者的源头管理，
了解一般工业固废和危险废物产生管控要点，对其合理分类，量化主体责任。同
时，对设施进行逐步评估，结合污染物排放情况及废物处置方式，明确高风险利
用处置设施、负面清单废物处理设施等。五是弱化统一管理，国家政策明确提出，

要鼓励地方政府完善相关法律法规，健全国家标准规范。
2. 顶层设计，健全处理体系
在一般工业固废和危险废物的技术处理方面，若其中一个环节出现问题，则
会污染环境。所以，相关部门要健全国家处理标准，对废物的处理工作进行规范。

整体来看，一般工业固废和危险废物主要是通过焚烧、填埋等方式处理的，当前
各项技术都得到了有效改进，但处理成本较高。因此，要结合实际情况开展有针

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