Page 211 - 水库安全运行管理理论与模式研究

第五章 水库调度

的差异更好地实现水库间的库容补偿调度。

第三节 水库防洪抢险调度

一、水库防洪调度研究综述

中国洪涝灾害发生频率较高、破坏严重。特别是近几年，洪灾发生频率的增

加，气候变化的异常、降雨分布的不均匀等现象更加严重，发生了淮河等流域性
的洪涝灾害，北京、南京等城市暴雨洪涝灾害。中国的洪涝灾害主要体现如下几
个特点：一是洪涝灾害发生频率越来越频繁，平均达到两年一次，部分流域甚至

能达到一年一次的频率；二是灾害范围广，如长江、淮河等较大流域一旦发生洪
涝灾害则影响和破坏程度广；三是灾害破坏严重，由于中国人口密集，一旦发生
灾害，容易造成较大范围的人畜、房屋、农田、建筑等方面的损失。因此，如何
有效地降低洪涝灾害的破坏程度，则是应当继续加强研究的重点。

目前，中国针对洪涝灾害的措施主要采用工程措施和非工程措施。工程措施
主要是以修建堤防，兴建水库，改善排洪管网系统等措施为主。自 1949 年以来，
中国在工程措施方面进行了大量的建设，使中国在洪涝灾害方面减少了大量的损

失，取得了显著的效果。但经历了 1998 年多流域洪水灾害之后，发现洪灾的损
失依然严重，防洪工程体系依然不健全，部分工程设备老旧存在防洪隐患，非工
程措施依然薄弱等不利的因素，仍然威胁着防洪的安全。然而，由于近几年来对
河流的大力开发，致使对水库、大坝等水利设施继续建设的空间逐渐减少，特别

是近几年，个别地区出现超标准洪水，这些都严重影响了通过工程措施实现防洪
减灾的目的。因此如何更有效地通过非工程措施进行防洪减灾的工作，日益受到
了人们的关注。

非工程措施一般包括防洪法规、洪水预报、洪水调度、洪水警报、洪泛区管
理等措施，其最主要的目的是通过非工程手段解决工程措施对防洪减灾的局限性，
以达到更好的防洪减灾效果。美国等发达国家从 20 世纪 50 年代就开始对防洪非

工程措施进行研究，取得了丰富的研究效果。在中国，对防洪非工程措施的研究
也取得了丰富的科研成果。而水库的实时防洪调度则是非工程措施研究的重点。
目前，水库防洪调度的主要研究包括以下几个方面。

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