Page 186 - 消防技术的创新和应用

消防技术的创新和应用
Innovation and Application of Fire Protection Technology

计，如在一起住宅火灾中，只是单纯地按照直观感觉识别物品，按照总量估算法
计算物品损失，而忽略了家电家具和电子产品的价值，笼统计算。
（三）相关评估不准确
建筑、装修、设备和汽车烧损率的评估不准确。建筑、装修、设备和汽车

类的损坏等级评定方法和烧损率取值范围为轻度损坏（0%~20%）、中度损坏
（20%~50%）、重度损坏（50%~80%）和完全损坏（80%~100%）。这个评定
方法和烧损率取值范围相对于旧的《火灾直接财产损失统计方法》的轻微烧损
（10%）、一般烧损（40%）、严重烧损（70%）和全部烧损（100%）四个取
值来说，有了更细致、更灵活的取值范围。但在实际工作中，我们往往却对于

《方法》中 0%~100% 应该取哪个数值显得不知所措或随意取值，造成统计数据
不能令当事人信服，容易出现上访案件。由于北京的房价很高，因此 10% 的差
别就可能造成几十万的误差。

（四）当事人申报不实，统计随意性强
火灾发生后，受灾单位为了维护声誉和减少负面影响，甚至为了逃避或减轻
行政、刑事责任追究，通过瞒报受损物品的种类、数量和价格来尽可能少报火灾
损失。火灾一旦涉及民事赔偿，受灾户故意多报、谎报火灾损失，并且称有关账

本已在火灾中烧毁或丢失，甚至有些个体户根本没有账本，而火灾统计人员又往
往为了省事或人员不足，轻信了当事人申报的数据，并在计算中不按照相关的方
式方法计算，导致统计结果出入很大。

三、解决问题的思考

（一）修订完善法律法规
首先，针对法律法规中关于火灾损失统计相悖的地方进行修订，确保法律法
规的一致性；其次，还应在法律法规中明确火灾损失结论的地位和作用，避免法

律边际问题浪费消防部门不必要的时间和精力；最后，出台内部规定，对火灾现
场处置费用统计主管部门进行明确，避免工作推诿。
（二）完善火调人员培训机制
火灾调查是一门涉及多个学科的工作，过程纷繁复杂，高素质火调人员显得

尤为重要。火灾损失统计作为火调工作的一环，同样如此。其一，提高火灾统计
人员的自身水平，有多渠道来提高统计人员的统计能力，如重跟班学习、集中培

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