Page 107 - 数字化测绘技术与理论研究

第三章 测绘工程的质量问题与管理控制研究

绘单位的法定代表人确定本单位的质量方针和质量目标，签发质量手册；建立本
单位的质量体系并保证其有效运行；对提供的测绘产品承担产品质量责任。测绘
单位的质量主管负责人按照职责分工负责质量方针、质量目标的贯彻实施，签发
有关的质量文件及作业指导书；组织编制测绘项目的技术设计书，并对设计质量

负责；处理生产过程中的重大技术问题和质量争议；审核技术总结；审定测绘产
品的交付验收。测绘单位的质量管理、质量检查机构及质量检查人员，在规定的
职权范围内，负责质量管理的日常工作。编制年度质量计划，贯彻技术标准及质
量文件；对作业过程进行现场监督和检查，处理质量问题；组织实施内部质量审

核工作。各级质量检查人员对其所检查的产品质量负责，并有权予以质量否决，
有权越级反映质量问题。生产岗位的作业人员必须严格执行操作规程，按照技术
设计进行作业，并对作业成果质量负责。其他岗位的工作人员，应当严格执行有
关的规章制度，保证本岗位的工作质量。因工作质量问题影响产品质量的，承担

相应的质量责任。测绘单位可以按照测绘项目的实际情况实行项目质量负责人制
度。项目质量负责人对该测绘项目的产品质量负直接责任。
3. 作业指导
作业指导书是具体指导操作人员进行监视和测量活动、规定操作步骤和方法

的工作文件。如果不采用专门文件集中描述测绘工程质量管理体系人员的岗位与
职责，也可以在相应作业指导书或自编校准规范、测量设备修理规范或测量设备
仓库管理规程中描述测量活动时也可规定其岗位职责。
4. 绩效管理

绩效管理是很好的现代人力资源管理工具，它能有效地调动组织与个人的
积极性和潜力，持续地提高绩效水平。科学的绩效管理不仅可以提高企业的整体
绩效和管理水平，并有利于员工发现工作中存在的问题。绩效管理不是简单的对
绩效结果评价，它既是一个指标体系，也是一个控制过程，因此，将绩效管理引

入测绘工程的人员管理中，在质量管理与系统控制实施过程中，绩效管理运用一
系列的管理手段对组织系统运行效率和结果进行控制与掌握，以保证质量目标的
实现。
5. 作业承包

为适应市场经济发展，发挥测绘工程人员的积极性，实行收入与效益挂钩，
发挥人员的主观能动性，采取能者多劳多得的方法。结合测绘行业结构调整，理

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