Page 85 - 新时期环境影响评价与咨询研究

第二章 规划项目环境影响评价

地利用。土地利用规划是根据社会经济发展的需求，进行合理分配土地资源，实
现土地资源可持续利用的有效手段，是可持续发展理论在土地资源利用方面的实
际应用。

（二）景观生态学理论
景观生态学由德国地理学家 C. 特洛尔于 1939 年提出，中国于 20 世纪 80 年
代初期成功将其引入。生态学是在一个很大的范围内，由各种相互作用与协调
以及不断进行动态变化的生态系统而形成的一个整体空间结构，而景观生态学便

是研究它的这么一个分支。它有力地将地理学和生态学相结合，是世界各国研究
生态学的重要组成部分。随着中国社会经济不断地快速发展，土地、资源、生态
环境的发展产生了巨大的变化，土地规划、生态规划、城市规划、景观规划也随

之应运而生，景观生态理论逐渐成为规划学科的重要基础学科。景观生态学理论
应用领域广泛，主要涉及有国土规划、土地利用规划、自然保护区规划等规划设
计领域。景观生态理论，主要强调生态、社会、经济三者中生态的重要性，对景
观生态的管理和规划，使得人与自然环境、社会经济三者协调发展，维持整个系
统的平衡。运用景观生态规划的重要意义，使生态特性和景观空间格局在时间和

空间上协调，保障生态系统的可持续发展，是规划环境影响评价的重要理论基础
之一。
（三）系统理论

两个或者两个以上的要素以一定结构形式相互作用而形成的整体即便构成了
一个系统。系统理论是从系统的角度出发，揭示各种客观事物与现象之间相互关
系与作用的共同性和内在规律性。人们在日常的生产与生活中，都置身于一个个
具体的体统，简而言之则是人们不能脱离系统而单独存在。土地利用规划是以一
定区域内的土地系统作为对象，其间同样涉及自然、社会、生态等各个方面的因

素，错综复杂，而这些因素之间又相互联系、相互作用，构成若干子系统。因此，
将系统学的理论与方法合理地应用于土地利用规划的环境影响评价中，是合理利
用土地资源、协调社会经济发展、促进生态环境良性循环的有效途径，也对获得

最优的系统效益有着深刻的指导意义。
（四）精明增长理论
精明增长理论是美国规划界提出的应对城市土地持续扩张而引发的大规模郊
区化和社会生态问题的规划理论。其目的在于限制城市的迅速扩张，主要包括了：

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