Page 89 - 新时期环境影响评价与咨询研究

第二章 规划项目环境影响评价

相关部门工作的协调性，也是规划导向的土地利用规划环境影响评价工作顺利、
正常开展的有效保障。

3. 区域性
中国陆地面积居世界第三位，为 960 万平方千米。中国地势特点为西高东低，
分布特点呈现为阶梯状，并且山地、高原面积广阔，还有长达 18000 多千米的海
岸线，这就导致中国的气温降水有明显的区域性，进而形成多样化的土地资源。
因土地资源的形成特点不同，其利用率、利用方向也存在很大的差异性。这在很

大程度上影响规划导向的土地利用规划方向的不同，导致土地利用规划环境影响
评价方案也各不相同，其具有非常明显的区域性特点。因此，针对中国土地资源
存在的特点、布局结构、适用开发要求等差异，土地规划部门相关工作人员需有

清晰的认知，根据具体的区域特点制定具有针对性的规划导向的土地利用规划环
境影响评价方案。此外，对各规划地的环境影响考评指标也要以其区域生态环境
特点进行编制，进而建立科学的、有效的、实用性较强的环评体系，在最大程度
上提升我国规划导向的土地利用规划环境影响评价的针对性与适应性。
4. 层次性

中国土地规划一般分为国家、省、市、县四个管理层级，各个层级对土地的
利用规划工作安排内容以及开发目的具有一定的差异性。此外，在统一的土地资
源开发利用规划系统中，各管理职能部门之间对土地的利用管理也存在一定的差

异性，一般情况下，主要表现在相互工作职能的制约以及配合协调上，这些情况
在一定程度上导致规划导向的土地利用规划环境影响评价的方案制定与现实实际
应用功能存在一定的差异性，这也是规划导向的土地利用规划环境影响评价呈现
层次性特点的原因之一。
（二）规划导向的土地利用规划环境影响评价的方法

1. 核查表方法
核查表方法也被称为调查表方法或者统计分析表方法，其主要是将调查收集
以及整理数据信息放在一定的表格内，从而为其他统计方法提供有效的原始数据

和基础数据，以方便相关工作人员进行原因分析的一种方法。在使用该方法时，
主要是将确定受到影响的环境因素以及将要、可能受到影响的环境因素集中记录
在一个特殊的表格内。相关研究考评工作人员会根据表格中存在的环境因素进行
科学分析，从而发现规划地的建设对某种环境因素造成的具体影响，以及具体的

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