Page 61 - 新时期环境保护与环境监测研究

第二章 环境监测的基本理论

（三）健全环境监测网，拓展监测面
本项目拟在已有国家控制站点的基础上，对国家控制站点进行优化调整，建
立包括空气质量、重点流域、地下水在内的国家控制站点及自动监测网，并印发
“十二五”国家控制的地表水及环境空气监测网建设方案，扩大城市大气及地表

水监测的覆盖面，强化监测预警及网络管理。
（四）促进卫星对环境的监测和利用
推动环境监测“天—地”一体化，使其在全国范围内的生态环境调查、自然
保护区的人为活动监测和验证、内陆水华和赤潮监测、秸秆焚烧、区域大气污染

和沙尘暴等领域中的应用，使其更好地应用于环境监测和管理中，推进区域内环
境遥感技术的应用。
（五）强化监测、评估和监测全国重点生态功能区的县市生态环境质量
对 22 个省及新疆地区的 452 个县进行了全国重点生态功能区县的生态环境

质量评估，并由有关省（区、市）会同省财政部门共同组织，对全国重点生态功
能区县的生态系统进行了评估，对受评县的水、大气等进行了监测，并对被评估
县进行了水质、大气等监测，并进行了省级的复核和抽验，强化了对县级生态环
境质量的评估，指导了各级政府对其进行了相应的改进。

（六）做好重金属污染的监测
根据《关于加强重金属污染环境监测工作的意见》的要求，对其进行了部署
和实施。有条件的地方，要在全国范围内进行污染源重金属自动监测，并在此基
础上，研究建立健全相应的监控技术体系。参与燃煤电厂大气汞排放监测试点的

地区，要从国家拨付的重金属污染防治专项资金中，拨出专项经费，加强监测站
大气汞排放手工监测的能力，尽快达到监测试点工作的要求。

五、新形势下中国环境监测工作的任务

（一）对环境治理提出的新的需要

重点是提高环境质量。环境监测中心主要是对环境质量进行监测，并为环境
质量的评价和评价提供技术支撑。
（二）制度变革的新需要

省级环保监察机构实行垂直管理。习近平总书记在党的十八届五中全会上提
出了“块本位”的环境保护制度，主要有四个方面的问题：一是地方和有关部门

51