Page 66 - 新时期环境保护与环境监测研究
P. 66
Research on Environmental Protection and Monitoring in the New Era
新时期环境保护与环境监测研究
观测和分析的过程。中国制定的《全国环境监测管理条例》,其主要职责是:定
期监测环境因素,了解并评估环境质量现状及其变化趋势;监督所有相关机构的
排污状况;为政府相关部门落实各项环境法规、标准,全面开展环境管理工作提
供准确可靠的监测数据和信息。环境监测作为环境保护的根本,是环境监管与执
法系统中不可或缺的一环,被称为“环境战线上的耳目前哨”“量化管理的标尺”。
离开了环境监测,就会使环境治理陷入盲目性,使其科学化和量化也就成了纸上
谈兵。为保证环境监测工作的高质量和高效率,必须对其进行有效的管理。正是
由于它在环境管理中起着举足轻重的作用,为了确保它能更好地为环境管理工作
提供更好、更有效的服务,就必须对它进行科学的管理。
二、环境监控与行政
管理是一种持续的过程,它是通过对被管理的系统进行规划、协调和控制。
环境监控是一项非常复杂的工作。环境监测管理指的是环境保护主管部门使用科
学的方法,对监测活动中以质量和效率为核心的各类监测问题进行指导和协调,
最终实现对环境监测系统的科学管理,确保为环境管理提供及时、准确、高效的
决策依据。中国各级环保部门和有关部门按照法律规定设立的环境监测点,对本
行业和本地区进行环境监测。
三、经营的内容
(一)法律规制
环保工作是依法进行的,而环境监察又是环保工作中最基本、最重要的工作,
它的各项工作都必须在法制的框架内进行。中国的环境法律法规是一个多层次的
制度,包括《宪法》《环保基本法》《环境单行法》、环保行政法规、环保部门
规章、标准、环保地方性法规(标准)、环保地方规章和环保规范性文件、制度
等,并对环境监管作出了规定。
新《环保法》的实施,对环境保护的一系列法规和标准进行了修改,如对空
气、水、噪、废等方面的法规和标准,以及对环境保护的要求。环境标准是指通
过具体的数字,反映出环境质量的界限、尺度以及污染物的排放控制。违反这一
规定,对环境造成污染,就是违反《环保法》的行为。环保规范的实施与环保标
准的贯彻是密切相关的。在缺乏不同的标准的情况下,这些规定的实施将会变得
56

