Page 117 - 绿色低碳发展视角下环境检测研究
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第三章 绿色低碳发展视角下环境检测质控管理
第三章 绿色低碳发展视角下环境检测质控管理
第一节 生态环境检测的质量控制方法
一、生态环境检测工作的现状
长期以来，我们体制内的省、市、县环境检测机构形成了一套完备的质量控
制体系。每年的年初都制定了本单位的质量保证计划方案，年底要编制质量控制
总结报告。日常工作中，每一项检测任务的下达，都制定了细致的质量控制手段，
最后编制检测报告前必须统计质量控制手段完成情况，对各项措施落实情况要做
个小结。然而，我们在质量抽查中发现县级检测机构的质量控制手段单一，几乎
都是平行样、质控样。社会环境检测公司对质量控制手段也不理解，要么下达检
测任务时不下达质量控制措施，要么笼统地说按照检测技术规范做好质量控制，
让具体从事检验检测的人员一头雾水，不知道如何具体操作。之所以会出现这种
现象，主要是人们对环境检测中的质量控制手段认识不到位，理解不深入。
二、生态环境检测机构资质的必备条件
一个检验检测机构的成立，是以取得营业执照为标志的。一份检测报告的发
出，是以取得资质认定证书为标志的。这就是说，有了营业执照，还不能对外出
具检测报告，不仅要在机构组织、人员组成、场所环境、仪器设备方面满足一定
的要求，还要建立一套完备的管理体系，且这套至少运行 3 个月以上，这才是进
行资质认定的前提条件。通过省级以上资质认定评审组的现场评审和问题整改，
省级以上的市场监督管理局批准发给资质认定证书，这个检测机构才具备对外出
具检测数据和报告的能力。严格意义上说，这些取得资质认定的必备要件，既不
属于实验室内部控制，也不属于外部控制。
（一）机构组织
作为独立法人开展检验检测活动的机构，实践中容易犯以下错误：一是包括
有关禁止性规定在内的诚信检验承诺没有公开上墙接受监督；二是没有制定防范
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