Page 112 - 绿色低碳发展视角下环境检测研究

绿色低碳发展视角下环境检测研究
Research on Environmental Detection from the Perspective of Green and Low Carbon Development

四、发挥市场机制的作用

（一）碳排放权交易
积极推行基于配额交易的碳排放权交易。目前国内碳排放权交易的主要类型
是基于项目的碳排放权交易，基于配额的碳排放权交易由于主体交易市场尚不具

备而进展缓慢。根据欧盟排放交易体系的经验，在发展以清洁发展机制项目为代
表的基于项目的碳排放权交易的同时，应积极加快基于配额交易的主体市场建设，
利用市场化的手段配置环境容量资源的使用。所以，中国应积极筹建基于配额交
易的碳交易所，完善碳交易所的相关法规，加快二氧化碳排放权衍生产品的金融

创新工。
（二）二氧化碳税
二氧化碳税，也称碳税，是为控制二氧化碳的排放而征收的一种环境税。它
的实际征收往往是对煤、石油、天然气等化石燃料征收，而不是直接对二氧化碳

的排放征收，这主要是由于直接以二氧化碳的排放量为征税对象，在技术上不易
操作。由于所有化石燃料中的碳最终都会以二氧化碳的形式排放，对化石燃料中
的碳征税，就相当于对化石燃料燃烧引起的二氧化碳排放征收排放税。从长远来
看，实施碳税是势在必行的。研究表明，近期在中国征收低税率碳税对经济的影

响并不大，但对抑制二氧化碳排放和促进低碳经济的发展作用明显。
（三）生态环境补偿费
积极建立征收生态环境补偿费制度。对生态环境造成直接影响的各项行为活
动，如各类矿产资源的开采、能源开采（包括煤炭开采和石油开采）、森林砍伐、

草原的过度使用、地下水资源的过量开采、地表水资源的开发、土地开发等开征
生态环境补偿费。根据生态环境补偿费的征收目的，可采用产品收费、使用者收
费等多种方式。

五、交通业低碳化发展

低碳经济是科学发展观和可持续发展在目前阶段的具体体现及主要特征，尤
其在中国城市化进程加速发展及低碳城市试点持续开展的几天，发展低碳交通，
是适应低碳发展要求、解决城市交通拥挤、污染严重、优化交通发展模式、促进

交通与城市建设有效协调及良性互动的重要举措。

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