Page 74 - 绿色低碳发展视角下环境检测研究

绿色低碳发展视角下环境检测研究
Research on Environmental Detection from the Perspective of Green and Low Carbon Development

低碳发展，日本政府致力于新能源、可再生能源及绿色能源的开发研究，大力发
展太阳能、风能、氢能源、水能源等新型能源，同时对日本国内的产业结构进行
调整，限制甚至停止高能耗、高污染产业的发展，对高能耗产业及产品的能耗标
准做出了严格的规定，鼓励高能耗产业向国外转移。

美国在发展低碳经济方面也做出了很大的努力，制定了《低碳经济法案》，
将低碳经济提升到法律的层面，通过法律手段促进低碳经济的发展，同时还公布
了与低碳经济直接相关的报告，制定出发展低碳经济的具体计划，出台了促进新
能源领域发展的各种优惠政策。除英、日、美外，众多其他发达国家及发展中国

家也都为促进低碳经济的发展做出了很大的努力，低碳发展已成为世界经济发展
的主旋律。

二、低碳经济的概念与内涵

虽然低碳的概念已得到世界各国的理解与认同，但到目前为止对于低碳经济
还没有形成一致的概念，一般认为低碳经济具有能源消耗量低、污染轻以及碳排
放低的特点。低碳经济的实质是指通过技术创新和制度创新，来降低能耗和减少
污染物排放，建立新的能源结构，目标是解决能源危机、减缓气候恶化和促进人
类的可持续发展。

低碳经济的核心内容是低碳技术。为实现低消耗、低排放、低污染等排放目
标，必须直接或间接采用和依赖低碳技术。而低碳技术的实施需要相应运行机制、
政策体系、制度框架的辅佐。通过在市场运行机制、政策法规体系以及制度框架

上的创新，推动中国低碳技术的发展，改善中国的能源框架体系，降低对石油、
煤炭等传统化石能源的依赖，推动新能源技术的开发和应用，减少碳排放，改善
人类赖以生存的自然环境，改变传统的经济发展方式和人们的生活方式。低碳理
念和低碳发展是人类的又一次重大进步，提高能源利用效率、开发利用清洁能源、

减少碳排放、实现绿色发展是社会和经济发展的必然要求，是能源技术领域的重
大创新和发展，是经济产业结构的重大变革，是人类生存和发展理念的重大转变。
实现低碳发展的关键是对能源系统、技术体系和产业结构的变革。要加快新
能源技术的开发和应用，改变传统的高碳能源体系，建立起新型环保的绿色新能

源系统；加大新技术的开发力度，改善、淘汰落后的高碳技术，推动先进的低碳
技术的应用和普及，建立起先进的低碳技术体系；调整产业结构，改变经济发展

64