Page 78 - 绿色低碳发展视角下环境检测研究

绿色低碳发展视角下环境检测研究
Research on Environmental Detection from the Perspective of Green and Low Carbon Development

经济稳定成长最久、受雇人口最多的时期。十几年来，英国通过多项政策、措施
相互配合不但降低 15% 的温室气体排放量，并创造了 35% 的实质经济成长。
在发展再生能源方面，通过“再生能源责任”支持新再生能源生产研发，要
求能源供应者必须每年增加再生能源供电比例；要求交通部门开办“塞车税”，

根据 CO 2 排放水准，向进入市中心的车辆征收费用，淘汰旧老旧巴士，促成环
保车辆免税制度并鼓励儿童步行、骑自行车或搭乘大众运输工具上学；针对产业
部门，通过使用经济管制工具，对能源密集工业征收气候变迁税与气候变迁协议，
执行排放交易、给予节能技术及补贴资金，制定制度要求大型工厂采取最佳可行

技术预防污染；在社会生产生活方面，引进产品碳标签制度，标签上将标示出产
品从生产、配送、使用到丢弃这段生命周期中所排放的二氧化碳量，以培养社会
公众意志。英国政府宣布到 2050 年，英国能源发展的总体目标是从根本上把英
国变成一个低碳经济的国家。

1. 战略导向
近年来，英国一直致力于低碳技术的开发与研究，大力发展低碳经济，将低
碳发展作为国家发展的重要战略。英国最早对社会发展与环境之间的关系进行反
思，并于 2006 年发表了“气候变化的经济学”，又称《斯坦恩报告》。该报告

从人类社会长期发展的战略高度展望环境与经济的关系，大胆地指出积极应对气
候变化问题将会促进经济的发展，要保全人类赖以生存的地球社会，就必须向低
碳经济转型。在斯坦恩思想的指导下，英国开始出台一系列国家战略文件。
2008 年，英国政府出台《英国气候变化战略框架》，提出全球低碳经济的

远景构想。2009 年 7 月，英国发布《低碳转换计划》和《可再生能源战略》的
国家战略文件，同时颁布了涉及能源、商业和交通的多个配套方案，旨在完成英
国至 2020 年低碳经济行动路线转型。
总体说来，英国的战略是首先明确的制定中长期的具有约束力的减排目标，

然后通过立法和制定相关政策，采取相关税制和碳排放权交易等经济手段以确保
实现减排的目标。
2. 政策制度
（1）完善法律法规

英国在气候变化立法方面也是走在世界前列。早在 1995 年，英国政府就制
定了“家庭能源节约法”，计划 10 年内使住宅能耗在 1996 年的基础上再降低

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