Page 75 - 生态环境保护可持续发展研究

第二章 生态文明建设

明体系，全面推进绿色农业发展和创新，并非单纯追求绿水青山和田园风光，而
是在生态农业以及绿色农业引领下，高效利用农村既有资源体系，加大资金以及
科技投入力度，转变传统粗放式经营模式及管控模式，助力农业体系走可持续的

生态发展之路。
（2）以民生工程为核心
坚持解决民生问题，通过生态文明建设提升农村经济发展水平及改善生态环
境，构建宜居的农村产业体系及文化氛围，这是新时期新农村发展的必由之路。

一方面，在解决农村污染问题的同时，也需要给农民营造舒适安稳的发展环境；
另一方面，农村村落建设及乡镇建设不仅要考虑原有资源体系，更需要考虑未来
发展格局，通过生态体系促进经济增长，从思想、生产、生活角度真正的“富起
来”，才是服务于民的放心工程。

（3）以美丽中国为发展目标
生态文明建设和美丽中国建设之间有着本质上的联系，落实好生态文明创新，
可以为中国社会提供较为平衡的发展体系。农村生态文明建设是中国基层建设中
的重要组成部分，完善农村医疗、交通、基础设施，建立完善的景观工程、文化

氛围、农村形象、挖掘农村资源，有助于实现资源流转及区域互动，提升农村经
济发展水平，营造核心稳定的社会发展环境，从而实现美丽中国建设目标。
5. 绿色发展理念下农村生态文明建设困境分析
结合中国当前农村建设情况来看，虽然大部分农村地区已经进行了针对性改

革与创新，不仅向现代化和智能化方向转型，更具备生态化和产业化发展动力。
但由于中国幅员辽阔，不同区域的农村发展起步线不同，在落实乡村振兴战略及
生态文明建设过程中，部分农村尚存较多问题。
（1）地方监督管理力度不足

中国在实施乡村振兴战略过程中，政策及管理落实存在不完善现象。例如部
分部门的关注焦点，往往是发展较为先进的乡镇地区，对经济发展较慢的地区监
管力度不够，导致生态文明建设未能落到实处；结合现行环境方面法律法规来看，
针对经济落后农村地区的生态文明建设存在形式化、虚空化问题。同时，部分农

村在落实生态文明建设过程中，缺乏对自然资源的科学分配和合理利用，导致民
生建设及农村产业发展滞后，或者忽视了自然资源的平衡发展，导致生态文明建
设力度不足。

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