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生态环境保护可持续发展研究
Research on Sustainable Development of Ecological Environment Protection

系统治理、两手发力的综合性原则。深刻领会习近平总书记所提出的水资源保护
和治理新思路，明确新时代发展要求，坚持按照党的二十大根本方针做好资源调
控工作，严格落实水资源管理制度体系建设，坚持守住农村水资源“三条红线”。

（2）落实生态环境保护，打造宜居农村
习近平总书记在党的二十大报告中指出，要坚持绿水青山就是金山银山的核
心理念，在人与自然和谐共生的层面进行乡村振兴谋划和创新，要坚持推进生态
环保建设的系统化、规范化、生态化。而农村生态环境建设不仅要满足人民日常

生产生活需求，还要满足新时期的生态建设需求。一是制定科学的生态环境保护
计划。结合中国不同区域的农村发展方向及发展任务，打造具备针对性的生态环
境保护规划要求，坚持因地制宜、合理开发，结合不同人居环境及乡村类型，通
过科学论证、合理布局、分类指导方式，制定生态环境保护计划，真正服务于特

定的农村生态发展。按照乡村振兴过程中的战略体系及方案，合理制定生态治理
路线图及时间表，通过区分生产生活区域，加快落实生产性基础设施安排。二是
增加资金投入，建设持续性运转机制。“十三五”之后，中国加大财政投入，农
村生态环境建设成为重点任务，在投入机制上必须进行细节分析，尤其是针对经

济欠发达地区，可以取消配套资金的硬性规定，结合农村实际资金增长情况及未
来可持续发展情况合理投入资金及基础设施，并安排专人进行基础设施的日常运
行管护。三是加大执法力度，落实生态环境可持续发展。进一步强化环境执法力
度，对乡村工业企业的污染行为进行严格惩处；加大力度做好基层群众的日常生

产宣传工作及培训工作，大力发展乡村科技人员及本土化人才，将其转化成农村
生态环境建设及生态文明建设的监督者和执行者，做好生态污染治理及细节管控。
不断夯实生态环保意识，宣传生态环保理念，构建生态环保文化。与此同时，确
保环境监督常态化，进一步降低生产行为对农村环境的影响，对污染环境的组织

及企业产生威慑力。
（3）构建系统化农业生产体系，实现产业绿色发展
2017 年中央一号文件提出了推进农业供给侧结构性改革，主要目的在于结
合农村实际发展情况定位未来发展方向，打造具备针对性的发展规划，并将重点

置于农业产业发展，实现生态农业和其他领域之间的融合。一是构建战略体系，
重视中医生态农业发展。通过政策及规范的引导，将中医领域和生态农业领域关
联，通过中医研究生产绿色健康的农业肥料及农药，降低农业生产污染概率，改

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